Список кандидатов в президенты – утвержден. 44 человека ради того, чтобы их фамилии попали в бюллетени, подали в ЦИК документы и внесли по 2,5 млн грн денежного залога.
Где хранятся эти деньги, кому их вернут и что будет с остатком – в материале LIGA.net.
Сколько внесли и где хранятся
Входной билет в высшую лигу политики составляет 2,5 миллиона гривен. Такой президентский залог Верховная Рада утвердила еще в 2009 году, увеличив в пять раз – с 500 тысяч гривен. Деньги вносятся кандидатами на специальный счет Центризбиркома в Госказначействе.
В президентских выборах-2019 хотели принять участие 92 человека. ЦИК зарегистрировал только 44-х из них. Как объяснила глава комиссии Татьяна Слипачук, многим отказали именно потому, что они не смогли или не захотели внести денежный залог.
Сейчас на счету ЦИК в Госказначействе – 110 миллионов гривен, которые суммарно сдали 44 кандидата. “Они будут там храниться до конца избирательного процесса”, – отметил бывший замглавы ЦИК Андрей Магера. Эти деньги кандидатам не вернут, даже если они до 7 марта примут решение сняться с выборов. А такие еще будут, прогнозируют в Комитете избирателей Украины.
На возврат залогов могут претендовать только два кандидата – которые выйдут во второй тур, отметил Магера. Возврат произойдет в течение месяца, если они напишут соответствующие заявления. Оставшиеся 105 миллионов гривен будут перечислены в госбюджет.
“Как распределяются эти деньги, мы не знаем”, – пояснил спикер ЦИК Констинтин Хивренко.
Куда пойдут деньги
“Эти деньги очно не будут использоваться на президентских выборах 2019 года”, – утверждает Магера.
В Кабмине уточнили, что после выборов президентские залоги просто поступят в общий фонд госбюджета. “Никаких отдельных решений по распределению средств не требуется”, – сказал вице-премьер Павел Розенко.
В Верховной Раде подтверждают: все залоги пойдут в общую бюджетную бочку. “Представьте, что вы набираете ведро воды по литру. А потом выпиваете. Из какого литра вы выпили воду? Разве вы знаете? Бюджет – это бочка. Целевого назначения для этих залогов нет”, – сказал представитель бюджетного комитета (БПП), экс-министр финансов Виктор Пинзеник.
Депутатам не придется вносить изменения в бюджет, чтобы эти средства были освоены. “Когда лично вы платите налоги, Рада ведь не принимает решение, куда их направить. Потому что это решение принято давно, еще в прошлом году”, – объяснил Пинзеник.
Зачем нужен залог
105 млн грн – очень незначительная для бюджета сумма. Особенно если сравнить ее с расходами на президентскую гонку: 2,3 миллиарда гривен. А из-за аномального количества кандидатов ЦИК даже был вынужден внести изменения в смету расходов и добавить себе 10 млн.
“Это очень маленький залог. Я считаю, что залоговый порог надо повышать. Не столько ради наполнения бюджета, – это смешно, а чтобы выборы не превращались в цирк. Я имею в виду в первую очередь количество кандидатов”, – говорит Пинзеник.
По логике, именно президентский залог должен отсекать от выборов технических кандидатов или политиков, работающих уже на будущие парламентские выборы. Но залог в 2,5 млн с этим уже не справляется, считает гендиректор Комитета избирателей Алексей Кошель.
Простая статистика пяти президентских кампаний выглядит так:
- 1999 – 15 кандидатов
- 2004 – 26 кандидатов
- 2010 – 18 кандидатов
- 2014 – 23 кандидата
- 2019 – 44 кандидата
“Мы предлагали увеличить залог в четыре раза, до 10 млн. Выходили с этим предложением еще в сентябре, когда было понятно, что будет аномальное количество кандидатов”, – говорит Кошель. Чтобы не создавать препятствия для реальных участников гонки, КИУ рекомендовал возвращать деньги не только тем кандидатам, которые выходят во второй тур, а всем, кто преодолевает барьер в 3-5%.
Но эта идея поддержки пока не нашла. Так что заведомо непроходные кандидаты – тоже в гонке.
«Мы не дадим превратить избирательную кампанию в хаос». Такое заявление 13 февраля в Николаеве сделал советник министра внутренних дел, член координационного штаба по обеспечению выборов Иван Варченко.
