С назначением Михаила Саакашвили на должность главы Одесской облгосадминистрации эксперимент с привлечением иностранцев для участия в украинских постреволюционных преобразованиях вошел в решающую фазу, хотя, возможно, еще не достиг своей высшей точки (об этом чуть позже).
Впору назвать этот эксперимент именем экс-президента Грузии. И это будет справедливо, поскольку большинство реформаторов-«легионеров» в Украине – представители его команды.
Сначала о ставках в этом эксперименте. Зачем это нужно Саакашвили? И для чего это необходимо украинской власти?
Начнем с Саакашвили. Главный вопрос, который всех интригует – почему он согласился на такой относительно невысокий (как для бывшего президента суверенной страны) пост? Ведь ему предлагали и более высокие должности.
Скорее всего, Михаил Саакашвили долго колебался, и его долго уговаривали. Но быть длительное время сторонним наблюдателем (и даже просто главным советником) в процессе украинских реформ он просто не смог. Это не для его деятельной натуры. Весьма вероятно, что в случае успешной работы в Одессе, он сможет проявить себя и на общенациональном уровне.
Успех в Украине Саакашвили необходим для того, чтобы вернуться с победой в родную Грузию
Во всяком случае, в украинских политических кулуарах популярна версия о том, что Михаил Саакашвили через некоторое время может стать главным реформатором в правительстве (собственно, тогда и настанет кульминационная фаза в эксперименте с реформаторами-«легионерами»). Это может объяснить, почему Саакашвили согласился на пост губернатора. Эта должность для него, скорее всего, только трамплин для более серьезных высот и способ восстановить политико-административную форму.
Но вряд ли главные ставки экс-президента Грузии связаны с продолжением политической карьеры в Украине. Успех в Украине ему необходим для того, чтобы вернуться с победой в родную Грузию.
А какие ставки в эксперименте «Саакашвили» у президента Порошенко? В данном случае логично говорить о его интересах, так как Порошенко является ключевой фигурой в нынешней украинской власти и, скорее всего, именно он явился инициатором приглашения Саакашвили в ряды украинских реформаторов.
Собственно, о причинах его назначения сказал сам Порошенко в Одессе при представлении Саакашвили в качестве нового одесского губернатора. В Одессе надо навести порядок. Необходимо эффективное противодействие и пророссийскому подполью и местным олигархам (вкупе с бывшими регионалами) и масштабным коррупционным схемам, давно процветающим в Одессе.
Добавлю и то, о чем Порошенко не сказал. Необходимо нейтрализовать в Одессе фактор Коломойского.
Неслучайно так заистерил Игорь Валерьевич после назначения Саакашвили в Одессу. Если у Саакашвили получится в Одессе, то он понадобится в Киеве. В Киеве вакантна роль главного реформатора. Вы спросите, а что же Арсений Петрович? А Арсений Петрович как-то сник под ударами судьбы и оппонентов. Пропали у него молодецкие запал и задор. Да и пока не очень у него получается в роли проводника и координатора реформ. Такое ощущение, что работает Яценюк по инерции.
Впрочем, не будем торопить события. Саакашвили пока в Одессе. И ему надо показать себя там. Без успеха в Одессе вряд ли удастся с триумфом вернуться в Киев или в Тбилиси.
Если же говорить об эксперименте с иностранцами-реформаторами в Украине в более широком смысле (не только в контексте Саакашвили), то он, к сожалению, отражает и огромный дефицит в отечественных реформаторах, независящих от партийных рейтингов и бизнес-интересов.
И вот теперь о рисках.
Главные риски Саакашвили связаны с ограниченными полномочиями губернатора и украинским политико-административным «болотом», в котором тонет большинство реформаторских начинаний в Украине. Удастся ли Саакашвили победить украинскую бюрократию и коррупцию в отдельно взятом регионе? Ведь Украина, а уж тем более Одесса, это не Грузия. А Саакашвили только губернатор, а не президент. Неудача Саакашвили может негативно сказаться на его дальнейшей политической карьере.
А вот у Порошенко рисков несколько больше. Кто его знает, как отреагирует кавказский темперамент Саакашвили на возможные неудачи и проблемы на посту одесского губернатора? Не хлопнет ли он громко дверью? Не вспыхнут ли у него конфликты с руководством страны? Не возникнет ли контраст в восприятии отечественной публикой деятельности Саакашвили и украинских руководителей? И неудача Саакашвили на посту одесского губернатора и возможные скандалы или конфликты с его участием могут стать сильным ударом как по репутации украинской власти, так и по надеждам на успешные реформы в Украине.
Поэтому пожелаем Михаилу Саакашвили удачи в его начинаниях в Одессе.
Владимир Фесенко,
политолог, директор Центра политических исследований “Пента”
