Сегодня, 10 ноября, состоялось первое заседание рабочей группы, которая будет заниматься оптимизацией структуры исполнительных органов Николаевского городского совета.
Как оказалось, многие депутаты недовольны работой мэрии, считая, что принятое ими в декабре прошлого года решение по «раздутию» штата на 200 единиц было ошибочным.
Поэтому народные избранники решили ещё раз заслушать своего коллегу Ростислава Филевского из фракции «Самопомич», который разработал свой вариант структуры исполнительных органов и предлагал не увеличивать чиновничий аппарат, а сократить его чуть ли не вдвое.
Депутат, в свою очередь, дал понять, что готов проделать аналогичную работу ещё раз.
– Когда мы анализировали штатную численность и вносили предложения по оптимизации структуры, мы исходили из того, чтобы сохранить весь функционал, чтобы город не потерял и не пострадал вследствие этих перипетий, и рассматривали это, как первый шаг на пути оптимизации, – сказал Ростислав Филевский.
При этом он отметил, что понимает под оптимизацией не просто «передвигание квадратиков» и «сокращение» исполнительных органов по принципу количества вакантных должностей – его прежде всего заботит вопрос, чтобы мэрия после окончания данного процесса слаженно выполняла положенные на неё обязанности.
– Без пересмотра целей, функционала, процессов невозможно определиться на сегодняшний день, какая численность необходима, – сказал Ростислав Филевский.
По словам депутата, ему вместе с коллегами понадобиться где-то месяц для актуализации той структуры, которую он подготовил год назад. Он сказал, что реализовать такой вариант с сохранением всех норм трудового законодательства можно в течение 4-5 месяцев, поскольку в случае сокращения персонала мэрии людей нужно предупредить за два месяца до увольнения, кроме того, нужно будет пройти через утверждение новой структуры на сессии.
Олег Солтыс из «Оппозиционного блока» сказал, что причиной собрания является как раз сокращение вакантных должностей, чтобы в бюджете города Николаева на 2018 год не предусматривать расходы на содержание ненужных чиновников.
По словам исполняющей обязанности мэра – секретаря горсовета Татьяны Казаковой, зарплата и содержание нынешней структуры исполнительных органов городского совета обойдутся в следующем году в 193 млн.грн.
– Там сидит детский сад внутри этих денег, – сказала она, добавив, что поддерживает предложение Ростислава Филевского, но уже сейчас, до конца года, можно сделать «урезание» структуры.
По её словам, за год работы в новой структуре мэрия так и не смогла закрыть около 80 вакантных должностей, что может говорить о ненужности этих должностей.
Татьяна Казакова понимает, что сокращение штата мэрии является непопулярным решением, но она не боится этого, поскольку её волнует конечный результат – чтобы исполнительные органы удовлетворяли запросы горожан.
– Мне не стыдно будет выйти из этого здания и сказать: «Мы переформатировали структуру». Я с удовольствием отдам ключи от этого здания избранному мэру, и пусть он потом попробует с 400 или 500 человек увеличить свой штат в дальнейшем. Я не боюсь идти на изменения, – сказала она.
– Выборы, не выборы. Они будут – в этом году, в следующем году. У нас выборы каждый год, пусть они идут, давайте подумаем о том, что плюс к карме – надо сокращать затраты, но давать достойную заработную плату, надо людей подпирать эффективных, ставить им показатели оценки работы и соответственно выполнение бюджета у нас будет 99% – вот это наши показатели. Нет эффективной структуры, нет эффективной оценки людей – мы никогда не получим с вами выполнение бюджета большого или маленького, – добавила она.
Ростислав Филевский предложил в ближайшее время подготовить проект решения сессии об изменении структуры, принятой в декабре прошлого года. Это поможет «перекинуть» штатные единицы, которые не используются одними исполнительными органами, тому же Центру предоставления административных услуг и другим органам, которым нужны дополнительные силы.
Кстати, присутствующий на заседании Дмитрий Лазарев поведал депутатам, что Центру административных услуг в срочном порядке нужно дополнительно 10-15 человек, а также 35 – в течение года.
Но также депутат сказал, что городские власти должны чётко понимать, какие цели и задачи стоят перед ними, чтобы определиться с необходимыми размерами штатов на будущее.
– Если вы спросите меня, что я за структуру в 2000 человек, я отвечу, что я за структуру в 2000 человек, если каждая единица этой структуры будет обоснована с точки зрения критериев, о которых говорил Сергей Николаевич Карцев (депутат горсовета из фракции «Наш край» – прим.): с точки зрения целей, задач, компетенции, с точки зрения процессов, с точки зрения эффективности и с точки зрения затрат, которые несутся на эту единицу. Это, как минимум, четыре критерия, которые должны присутствовать, – сказал он.
Ростислав Филевский также предложил ввести новшество, чтобы для конкретных исполнителей вопросы «закрывались» не после того, как по ним «отпишутся», а их решением.
Именно за решение этого вопроса он получает соответствующие деньги, никак по-другому. Давайте создадим систему премирования, чтобы для нас зарплата в 20-30 тысяч гривен из городского бюджета не была проблемой, а эту зарплату мы могли бы обосновать перед каждым горожанином исходя из того, что конкретный чиновник за месяц сделал такую работу, которая повлекла за собой начисление заработной платы в 20-30 тысяч гривен. Это нормально. Это – вопросы бизнеса, это – вопросы эффективного управления, которого не было и нет на протяжении двух с половиной десятков лет у нас, – сказал он.
В итоге, члены рабочей группы решили со следующей недели «пробежаться» по существующей структуре исполнительных органов горсовета, чтобы в экстренном порядке «перекинуть» штатные единицы на Центр предоставления административных услуг и на другие направления, где наблюдается острая нехватка работников.
Ранее сообщалось, что соратник экс-мэра Александра Сенкевича Алексей Лепишев раскритиковал существующую структуру мэрии Николаева и предложил ещё раз изучить вариант Ростислава Филевского.
