Необходимость принятия Программы развития автомобильных дорог общего пользования Николаевской области на 2016-2018 гг. вызвана сложившейся ситуацией. Как отмечается в паспорте программы, сеть дорог общего пользования в основном была сформирована в 70-90 годах прошлого века и не обеспечивает безопасность движения автотранспорта с существующей нагрузкой на ось. Межремонтный срок истек еще в начале века. Из-за несоблюдения межремонтных сроков эксплуатации дорожного покрытия, что вызвано недостаточным финансированием дорожной отрасли, и высокой интенсивности движения тяжеловесных транспортных средств на более чем 900 км (19%) дорог общего пользования наблюдается полная потеря несущей способности дорожного покрытия, связанное с низкой прочностью основания, а также несоответствием прочности дорожных конструкций условиям движения транспорта. Более 550 км (12%) дорог деформированы (колейность, выдавливание и др.), около 3 тыс. км (62%) не соответствуют нормативным показателям по ровности.
По словам докладчика по данному вопросу – начальника управления инфраструктуры Николаевской ОГА Эдуарда Волошиновича, приняв Программу, у облсовета и местных советов появится возможность выделять средства на ремонт дорог, и такое софинансирование позитивно скажется на выделении средств из госбюджета, потому что, дескать, в Киеве смотрят, выделяются ли на местах деньги на дороги общего пользования. А расписанных объектов в этой Программе нет, т.к. невозможно на 3 года предусмотреть перечень ремонтируемых дорог. По словам Э.Волошиновича, если будут выделяться средства, то специалисты Службы автодорог будут определяться с объектами.
Финансирование мероприятий Программы, как сказано в паспорте Программы, будет проводиться за счет средств государственного, а также областного и местных бюджетов в соответствии с подпунктом
«В» пункта 10 статьи 91 Бюджетного кодекса Украины и средств, привлеченных под государственные гарантии или других не запрещенных действующим законодательством источников. Предполагается, что общий объем финансирования программы составит 2 млрд. 382 млн. 167 тыс.грн., из них из госбюджета – 1 млрд. 574,07 млн.грн., областного бюджета – 156 млн. 961 тыс.грн., бюджетов низких уровней – 155 млн. 836 тыс.грн., кредитные средства – 495,3 млн.грн.
В рамках обсуждения проекта решения слово дали и представителю совещательного органа – Офиса развития Николаевщины – Александру Нойнецу, который предложил создать рабочую группу с привлечением общественности, чтобы проработать вопрос финансирования. Депутат Петр Зибров предложил исключить из программы пункты о госсредствах и кредитах, т.к. на них на местном уровне влиять невозможно. Депутат Олег Мудрак предложил проголосовать за программу в целом, в том виде, в котором она есть.
Добавим, что на сессии возник и конфликт – Виктория Москаленко отказалась дать слово депутату Николаю Кравченко, потому что, по ее словам, он «должен заниматься культурой». Но он все равно вышел на трибуну. И с трибуны обвинил Викторию Москаленко в лоббировании партийных интересов, дележе депутатов «на тех, кого надо слушать, а кого – мочить». Глава Николаевского облсовета не отмалчивалась: «Хотела Вам сказать то же самое».
Голосование за этот проект решения дало следующий результат: «за» – 26, «против» – 1, «воздержались» – 13 (т.е. решение не набрало нужного количества голосов).
Среди воздержавшихся – депутаты фракции “ОппоБлока”, которые настаивали на том, чтобы проголосовать сначала за проект решения за основу, а потом, после внесения поправок П.Зиброва, – за решение в целом. Но Виктория Москаленко отказалась идти навстречу депутатам-“оппозиционерам”: программа обсуждалась, претензий к ней на комиссиях не было, не принята – значит, не принята. Однако депутаты убедили ее изменить решение и вернуться к голосованию – принять решение за основу. И депутаты проголосовали за это. А когда Виктория Москаленко решила поставить на голосование поправки, предложенные Петром Зибровым, он решил снять свои предложения по поправкам. “Спасибо. Политика рулит, к сожалению”, – сказала на это глава Николаевского облсовета.
Со второй попытки депутаты проголосовали за Программу развития автодорог общего пользования Николаевской области на 2016-2018 гг.
