В северном испанском городе Сан-Себастьян было еще темно, когда двум мужчинам — одному испанцу, другому бразильцу — пришла в голову идея пойти поплавать. Они помчались в холодные плещущиеся воды городского Плайя-де-ла-Конча, завершая вечеринку.
Их неприятности начались вскоре после этого. Течения в Бискайском заливе были сильными, затягивая их глубже в воды с температурой 13C (55F). Офицер полиции заметил, что они борются, и начал спасательную операцию, в результате которой на место прибыли более 20 спасателей.
Спасение в апреле обошлось примерно в 6000 евро (5200 фунтов стерлингов). Но если чиновники в Сан-Себастьяне добьются своего, это может быть один из последних случаев, когда они оплачивают счет за такое спасение.
Городские власти Сан-Себастьян, который расположен на берегу Бискайского залива, планируют взимать плату за экстренное спасение граждан, которые решаются заходить в воду после употребления спиртных напитков, пишет издание The Guardian.
Местные власти планируют принять соответствующий закон, поскольку с одной стороны хотят сэкономить немалые расходы, связанные со спасательными операциями, а с другой — предотвратить несчастные случаи из-за халатности и безрассудства отдыхающих.
«Я бы хотел никогда не брать ни единого евро, фунта или доллара», — говорит Мартин Ибабе, член городского совета, отвечающий за безопасность граждан. «Цель здесь состоит в том, чтобы предотвратить подобные инциденты. Конфронтационный характер этого закона направлен на то, чтобы заставить людей дважды подумать».
Когда два года назад городские власти приступили к разработке законопроекта, других примеров было мало. Хотя по крайней мере полдюжины испанских регионов установили правила, которые позволили бы им возместить стоимость некоторых спасательных операций, это происходит редко из-за споров между властями разных уровней по поводу формулировок законодательства или опасений по поводу общественного восприятия.
Но официальные лица в Сан-Себастьяне — городе с населением 187 000 человек и четырьмя пляжами — полны решимости принять новый закон и обеспечить его применение. «Мы прокладываем новый путь, — говорит Ибабе.
Что подстегнуло его, так это недавний рост случаев безрассудного плавания — от пьяных тусовщиков, купающихся в темноте, до нетерпеливых пловцов, которые проносятся мимо табличек с надписью о том, что пляж закрыт.
Город также столкнулся с тем, что Ибабе называет «явными актами безответственности», в том числе с туристом, застрявшим во время прилива после того, как он задремал на каменном причале, и с пьяной женщиной, которая карабкалась по скалам в районе, известном своими свирепыми волнами.
По словам Ибабе, разработка законопроекта оказалась сложной. Некоторые критики выразили обеспокоенность тем, что это может заставить людей более нерешительно звать на помощь, в то время как другие утверждают, что это может несправедливо наказать тех, кто попал в аварию.
Ибабе отмахивается от беспокойства, отмечая, что спасательные операции на море часто происходят по призыву зевак, и что городские власти будут проявлять осторожность при применении закона. «Если есть хоть малейшее сомнение в том, что это мог быть несчастный случай, мы не будем взимать с людей плату, — говорит он. Он надеется, что закон будет принят к концу лета.
Законы, позволяющие властям взимать плату за спасательные работы, существуют в других странах, в том числе по крайней мере в восьми штатах США. Немногие применяют их, как в Нью-Гэмпшире, где расходы взимаются в среднем за 12 инцидентов в год, в основном с участием туристов. Закон Нью-Гэмпшира был принят в 2008 году, когда власти пытались найти средства для поисково-спасательных операций, говорит полковник Кевин Джордан из Департамента рыболовства и дичи штата.
Процесс регулируется основными правилами: инциденты рассматриваются не менее чем тремя людьми до выставления счета, лица, признанные виновными, могут обжаловать решение, а инциденты со смертельным исходом или с участием людей, принятие решения которых может быть связано с другими факторами, не рассматриваются. заряжен. «Если к нам приходит молодой человек с аутизмом или пожилой пациент с деменцией, мы не выставляем счет», — говорит Джордан.
Однако он будет взимать плату с туристов, решивших подняться на вершину высотой 1200 метров (4000 футов) поздно в ненастный день без снаряжения, или с тех, кто игнорирует указания сотрудников службы экстренной помощи.
Закон был подвергнут испытанию в 2015 году после того, как турист, которому было предъявлено обвинение в более чем 9000 долларов (7300 фунтов стерлингов) за 14-часовое спасение с участием 50 человек, подал апелляцию в Верховный суд Нью-Гэмпшира . Суд встал на сторону государства, заявив, что мужчина, перенесший четыре операции на бедре и пять раз вывихнутый искусственный бедро, проявил небрежность, предприняв пятидневный одиночный поход, который включал несколько вершин высотой более 1500 метров. после прогнозов сильного ветра и дождя.