Український президент планує особисто з’явитися на щорічній зустрічі світових лідерів в Організації Об’єднаних Націй наступного тижня. І у нього є місія – використовуючи особистий шарм, переконати низку країн, які вагаються, підтримати Київ у протистоянні з Росією.
Про це пише Politico, посилаючись на джерела в українській владі. А ІншеТВ переклало для вас цей текст.
За словами високопоставленого українського урядовця, знайомого з планами, Зеленський сподівається довести свою правоту як у промові на Генеральній Асамблеї ООН, так і під час низки зустрічей з колегами-лідерами.
Але ці зусилля стикаються з серйозними проблемами. Багато країн, які не стали на чийсь бік, походять з Африки, Азії та Латинської Америки – їх часто називають Глобальним Півднем – і вони не бажають гнівити будь-яку світову державу, якщо це може зашкодити їхнім власним національним інтересам. Навіть якщо вони риторично засудили вторгнення Кремля, багато з них не розірвали економічних чи дипломатичних зв’язків і не запровадили західних санкцій проти Росії, що дозволяє Москві зберігати певний грошовий потік.
Проте українські лідери вважають, що вони повинні відстоювати свою позицію. Поїздка Зеленського є частиною ширшого сплеску української дипломатії, який збігся з військовим контрнаступом Києва на Росію.
“Для забезпечення всеосяжного, довготривалого миру нам потрібно більше, ніж політична підтримка Заходу”, – сказав високопоставлений український чиновник, який побажав залишитися невідомим, щоб розповісти про делікатні, але поки що попередні плани. “Ми повинні мати багато країн на борту, в тому числі з Глобального Півдня, тому що їхні голоси мають значення”.
Українців також турбує зростаюче відчуття глобального нетерпіння.
“Приходить усвідомлення того, що це буде довга війна”, – сказала Аліна Полякова, президент Центру аналізу європейської політики, яка уважно стежить за війною.
Зеленський рідко виїжджав з України відтоді, як Росія розпочала повномасштабне вторгнення в лютому 2022 року. Його відмова покинути країну в перші дні повномасштабної атаки принесла йому статус героя у всьому світі. Він отримав спеціальний дозвіл виступити перед Генеральною Асамблеєю за допомогою попередньо записаного відеозвернення під час минулорічної сесії.
Але оскільки війна затягнулася і спричинила напругу у світовій економіці, Зеленський, схоже, вирішив, що особиста присутність може допомогти Україні довести, що вона все ще потребує підтримки. У грудні він відвідав Вашингтон і звернувся до Конгресу із закликом не припиняти надходження грошей і зброї. У травні він заскочив на зустріч “Великої сімки” в Японії, щоб зустрітися з лідерами деяких з найбільш економічно потужних урядів світу.
Організація Об’єднаних Націй пропонує надзвичайно яскраве світло для будь-якого світового лідера. Якщо наступного тижня відбудеться спеціальне засідання Ради Безпеки ООН щодо України, як очікують деякі дипломати, Зеленський, можливо, зможе публічно викласти свою позицію за одним столом з представником Росії – рідкісне протистояння.
Український лідер має дві тактичні цілі в Нью-Йорку.
Одна з них – заручитися підтримкою мирної пропозиції з 10 пунктів, яку його адміністрація поширює по всьому світу з минулої осені.
Київ представив свій мирний план на минулих великих заходах, в тому числі на серпневій мирній конференції для України в Саудівській Аравії, на якій Росія не була присутня. Україна хоче залучити більше країн до глобального мирного саміту, який вона сподівається провести наприкінці цього року, навіть якщо це означатиме, що вона буде працювати поетапно.
“Не обов’язково, щоб країни схвалили всі 10 пунктів плану, – сказав високопосадовець. – Вони можуть вибрати окремі пункти, які їм зручніше просувати та об’єднати зусилля для їх виконання. “Вони можуть вибрати різні пункти, які їм зручні, і об’єднати зусилля для їх просування і реалізації”.
Росія, яка офіційно називає конфлікт в Україні “спеціальною військовою операцією”, а не війною, не виявила серйозного інтересу до мирних переговорів і відкинула вимоги Києва.
Але українські лідери вважають, що важливо показати світові, що, хоча вони є жертвами несправедливої російської агресії, вони все ще готові до дипломатичних дій, щоб покласти край війні.
За словами українського урядовця, інший основний фокус Зеленського – пошук рішень щодо кризи продовольчої безпеки, спричиненої російським вторгненням.
Ця криза поглибилася в останні тижні, оскільки Москва відмовилася від Чорноморської зернової ініціативи, яка дозволяла українській сільськогосподарській продукції залишати певні порти, часто призначені для вразливих країн Близького Сходу та Африки.
За словами урядовця, Зеленський хоче мобілізувати ідеї та підтримку для інших способів експорту української продукції. Він також сподівається переконати країни Глобального Півдня чинити тиск на Кремль, щоб він припинив свої негативні дії в Чорному морі, які призвели до різкого зростання цін на продукти харчування в багатьох місцях.
Це буде нелегко.
Дві резолюції Генеральної Асамблеї ООН, що засуджують вторгнення Кремля, отримали голоси понад 140 країн. Але менше країн готові вийти за рамки риторики, щоб покарати Росію.
Багато з країн, до яких Зеленський має намір звернутися як на двосторонньому рівні, так і в рамках груп в Організації Об’єднаних Націй, мають економічні та безпекові зв’язки з Росією, не кажучи вже про Китай, який став на бік Москви у війні.
Дехто також бачить, що Америка та Європа занепадають.
“Серед африканських гравців, принаймні в цій частині Глобального Півдня, є розуміння того, що в міжнародних відносинах щось змінюється, і не в їхніх інтересах приєднуватися до якоїсь однієї сторони”, – сказав В. Гюде Мур, колишній високопоставлений ліберійський чиновник, який зараз працює в Центрі глобального розвитку.
Цілком можливо, що під час цьогорічної сесії відбудеться спеціальне засідання Ради Безпеки ООН щодо України, на якому буде присутній Зеленський, сказав західний дипломат, знайомий з планами Генеральної Асамблеї, який побажав залишитися неназваним, оскільки обговорення все ще тривають.
(Український урядовець відмовився коментувати цю можливість або надавати подробиці про кількість зустрічей, на які сподівається Зеленський, чи розмір його оточення).
Театралізація такого засідання Ради Безпеки може виявитися захопливою, особливо якщо на ньому з’явиться представник Росії, ймовірно, міністр закордонних справ Сергій Лавров. Дипломати на таких засіданнях, як правило, демонструють спокій, але напруга може бути високою, а слова – гострими.
Американські офіційні особи не сказали, чи буде президент Джо Байден присутній на такому спеціальному засіданні Ради Безпеки щодо України.
Лавров, ветеран дипломатії, швидше за все, проведе власні зустрічі з лідерами країн Глобального Півдня, хоча під час минулорічної зустрічі його графік виглядав відносно щільним.
Російський лідер Володимир Путін часто пропускає Генеральну Асамблею і не часто виїжджає за межі своєї країни, оскільки Міжнародний кримінальний суд видав ордер на його арешт у зв’язку з війною.
Представник російської місії в Організації Об’єднаних Націй відмовився давати коментарі для цієї статті.
Кілька інших великих світових лідерів заявили, що не будуть в Нью-Йорку цього року з різних причин. Серед них – французький президент Еммануель Макрон, британський прем’єр-міністр Ріші Сунак та індійський прем’єр-міністр Нарендра Моді.
Це не викликає занепокоєння, сказав високопоставлений український урядовець.
Зеленський вже підтримує регулярні контакти з деякими з цих лідерів. Він хоче використати свою платформу в Нью-Йорку, щоб зустрітися з іншими, з якими він менш знайомий, сказав урядовець.
“У нас не так багато можливостей поговорити з президентом, наприклад, Ботсвани”, – сказав чиновник.
Минулого року Зеленський використав як своє відеозвернення до Асамблеї, так і додатковий віртуальний виступ, щоб закликати країни перестати бути нейтральними. У своєму виступі він сказав: “Ви не можете коливатися між добром і злом, світлом і темрявою”.
Це послання, схоже, не мало великого значення в розрахунках таких країн, як Індія, Південна Африка і Бразилія, які продовжують заявляти, що вони хочуть миру, але не бажають ставити під загрозу свої зв’язки з Москвою.
“Нічого не змінюється лише тому, що ми перебуваємо в Нью-Йорку”, – сказав Мур, колишній ліберійський урядовець. Навіть якщо Зеленський знайде більше прихильних вух, “я не знаю, чи отримає він інший результат, ніж той, який він отримував протягом останніх двох років”.