26 травня у міськвиконкомі відбулося фінальне засідання робочої групи по перевірці діяльності КДЮСШ «Атлант» та «Олімп», що була створена розпорядженням Миколаївського міського голови ще у серпні 2024 року.

Протягом 2024-2026 років представниками депутатського корпусу, Експертно-громадської ради, водної галузі вивчалися документи щодо організації діяльності спортивних шкіл, зберігання плавзасобів, надання платних послуг та фінансової діяльності, надсилались запити та були одержані відповіді від центральних органів виконавчої влади. Також окремими розпорядженнями були створені робочі групи по перевірці закладів з залученням представників підрозділів виконавчих органів.

Серед порушень було встановлено:

– упродовж багатьох років діяльність баз, на яких розміщалися, зберігалися та спускалися на воду малі та спортивні судна, відбувалася з порушенням вимог законодавства, без відповідних дозвільних документів, що перетворило бази на безпечні зони як для власників суден так і дітей;

– в порушення вимог законодавства тривалий час на території однієї зі шкіл базувався списаний танкер, що користувався «пільговими умовами» оплати, – будувалося судно всупереч всім пожежним, санітарним та екологічним вимогам та нормам, не дотримувалися вимоги проведення безпекових заходів при здійсненні підйомів та спусків суден;

– покладення функцій з обслуговування причальних споруд та підіймачів на дитячі заклади призвело до їх руйнування та небезпечної експлуатації;

– відсутність повноважень щодо надання платних послуг, встановлення різних тарифів за кв. метр площі суден (для окремих судновласників вартість була більшою, для інших – меншою, деяким з незрозумілих причин надавалися пільги по оплаті). Частина коштів, передбачена договорами, не знайдена під час проведення звірки з витягами Державної казначейської служби України. Вибірковий підхід при встановленні та отримання оплати має ознаки корупційних правопорушень визначених Законом України «Про запобігання корупції».

Як зазначили представники робочої групи, безлад, що існує у спортивних школах, пов’язаний з керівництвом – посадовими особами управління у справах фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради та дитячих закладів. І причиною, що перевірка затягнулась на декілька років, є протидія з боку цих органів, які упродовж всього часу намагалися затягувати та блокувати надання документів, щоб скрити порушення, викривлювати трактування статей законодавства та інше. Прикриваючись дитячим спортом, у комунальних закладах багато років існувала система незаконного збору коштів з власників суден.

У результативній частині акту перевірки представники робочої групи надали такі рекомендації:

1.Привести діяльність баз стоянок для зберігання малих, прогулянкових та спортивних суден до вимог чинного законодавства.

2.Рекомендувати створення наглядової ради, до складу якої будуть залучені представники місцевої влади, обрані представники судновласників, що зберігають водний транспорт на відповідних базах.

3.Підготувати проект рішення виконкому Миколаївської міської ради «Про встановлення плати за користування місцями для зберігання плавзасобів, елінгами та боксами на території баз стоянок, що знаходяться у комунальної власності Миколаївської міської ради».

4.Привести діяльність спортивних шкіл до вимог законодавства в частині надання платних послуг відповідно до «Переліку платних послуг, які можуть надаватися закладами фізичної культури та спорту, що утримуються за рахунок бюджетних коштів», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.2009 №356.

5. Відповідно до статті 76 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 57 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» визначити відповідальних посадових осіб управління у справах фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради за встановленні систематичні порушення законодавства при організації діяльності КДЮСШ «Атлант» та КДЮСШ «Олімп» та притягнути їх до відповідальності у встановленому законодавством порядку.

6.У зв’язку з встановленням грубих порушень законодавства, що стосується правил безпеки та охорони праці, фінансових порушень та неефективного використання майна міської громади, рекомендувати Миколаївському міському голові не продовжувати трудові контракти з директором КДЮСШ «Атлант» Мальцевим К. та директором КДЮСШ «Олімп» Капур С.

Акт проведення перевірки надісланий Миколаївському міському голові та головам постійних депутатських комісій Миколаївської міської ради.