Держдепартамент США видав розпорядження припинити майже всю допомогу, яку США надають за кордоном. Це стосується як чинних програм, так і нових. Про це йдеться у внутрішньому меморандумі, які Держдеп надіслав американським чиновникам за кордоном.
Журналісти ВВС отримали доступ до цих документів.
Таке розпорядження надійшло після підписання президентом Трампом указу про 90-денну паузу у наданні іноземної допомоги. Нова адміністрація хоче перевірити ефективність допомоги за кордоном і її відповідність зовнішній політиці США.
Сполучені Штати є найбільшим у світі донором міжнародної допомоги. За даними американського уряду, у 2023 році витрати на допомогу за кордоном склали 68 мільярдів доларів.
Як йдеться у новому розпорядженні Держдепу, на паузу мають поставити всю допомогу, і військову в тому числі.
Виняток – лише екстрена продовольча допомога та військове фінансування для Ізраїлю та Єгипту.
Як йдеться у меморандумі, жодні кошти не можуть витрачати на існуючі, чи нові програми, доки кожну не розглянуть і не схвалять заново.
Американські посадовці “повинні негайно видати накази про припинення робіт”.
Меморандум передбачає масштабну перевірку усієї іноземної допомоги. Її мають провести протягом 85 днів.
Розпорядження надіслали в п’ятницю телеграмою до посольств США по всьому світу, пише агенція АР.
Держсекретар Марко Рубіо раніше заявляв, що всі витрати США за кордоном повинні здійснюватися лише в тому разі, якщо це робить Америку “сильнішою”, “безпечнішою” або “заможнішою”.
Колишній високопосадовець Держдепартаменту розповів BBC, що це розпорядження може значно вплинути на програми іноземної допомоги США.
“Можна уявити, наприклад, програми з розмінування у всьому світі, які раптово отримують наказ зупинити роботу. Це досить серйозна справа”, — сказав Джош Пол, який раніше у Держдепартаменті США займався зв’язками з Конгресом у питаннях передачі зброї.
Дейв Хардін, колишній директор місії Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) на Близькому Сході, назвав це рішення загрозливим. На його думку, це може призвести до негайного припинення гуманітарних програм по всьому світу.
“Працівники партнерів або [некомерційних організацій] можуть отримувати зарплату, але фактичну допомогу, ймовірно, припинять”, — сказав Хардін.
Він додав, що це торкнеться широкого спектру критичних проектів розвитку, включаючи водопостачання, санітарних питань і житла.
“Я переживав [зупинку допомоги] багато разів, коли був директором місії на Західному березі та в Газі, але це стосувалося конкретного напряму. А це глобальне рішення”, — сказав він.
“Це не лише зупиняє допомогу, але й припиняє дію чинних контрактів, які вже були профінансовані та реалізуються”, — додав він.
ВВС звернулося до Держдепартаменту за коментарями.
Що буде з допомогою Україні
Агенція AFP повідомила, що замороження фінансування також потенційно може вплинути на Україну, яка отримала мільярди доларів у вигляді зброї за президента Джо Байдена.
У квітні 2024 року Конгерс США схвалив пакет допомоги Україні на понад 60 мільярдів доларів.
Однак адміністрація Байдена прискорила надання військової допомоги Україні перед тим, як він пішов з посади. Восени 2024 року Байден наказав Пентагону виділити всі залишки коштів на безпекову допомогу Україні, що передбачались, до кінця його терміну перебування на посаді.
У рамках цих зусиль Пентагон мав виділити Україні залишки коштів з “Ініціативи сприяння безпеці” до кінця 2024 року. Також Байден санкціонував використання 5,5 мільярдів доларів з президентських списань (PDA), щоб гарантувати, що ці кошти не пропадуть і їх змогли використати.
25 січня керівник Центру протидії дезінформації України Андрій Коваленко заявив, що військова допомога від США буде продовжуватися. Зокрема, йдеться про пакети допомоги, які були ухвалені раніше, повідомив Коваленко.
Остап Яриш, кореспондент Голосу Америки в Пентагоні, з посиланням на джерела, також повідомив, що дві основні програми, за якими для України виготовляють і постачають зброю, поки що залишаються без змін.
“В Пентагоні мені повторно підтвердили, що жодних нових вказівок щодо припинення цих програм не надходило. Це означає, що контракти на виготовлення зброї за програмою USAI, оформлені адміністрацією Байдена, залишаються в силі”, – зазначив Остап Яриш.
На відміну від військової допомоги, в Україні ймовірно призупинять гуманітарну допомогу від США, яка є значущою. Агенція Reuters цитує представника USAID, який розповів, що можуть заморозити допомогу школам і медикам.
Агенція США з міжнародного розвитку (USAID) впродовж років фінансувала в Україні багато проєктів – відбудову шкіл і друк підручників, відкриття освітніх центрів і надання медичних послуг – вакцинацію і реабілітацію, підтримку українських агровиробників, допомогу у просуванні антикорупційних та євроінтеграційних реформ.
США фінансували ремонт тепломереж у Києві, надання психологічної домогоги, облаштування туалетів на кордоні, відновлення енергетики після обстрілів.
17 січня, за три дні до інавгурації Трампа, USAID передало у Рівненську обласні лікарню 20 апаратів для вакуумної терапії ран.
Восени минулого року USAID виділило 825 мільйонів доларів на підтримку енергетичної системи України взимку. 237 мільйонів доларів спрямували на гуманітарну допомогу Україні.
Допомога USAID серед іншого йшла на забезпечення їжею, теплим одягом, житлом переселенців, вразливі категорії населення та людей у прифронтових територіях. Завдяки американській допомозі, було надруковано 3,2 мільйони підручників для школярів молодших класів.
На запит ВВС Україна у МОЗ відповіли, що наразі немає інформації про зупинку проєктів від USAID у сфері в охороні здоровʼя.
Американські дипломати просять, щоб наказ держсекретаря США Марка Рубіо про припинення допомоги іноземним країнам не стосувався України.
Про це пише Financial Times із посиланням на високопоставлених дипломатів Бюро європейських і євразійських справ у Держдепартаменті.
Видання стверджує, що наказ Рубіо про припинення допомоги мав стосуватися підтримки соціальної інфраструктури та економічного розвитку в Україні через організацію Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) в Україні.
Журналісти дізналися, що USAID в Україні наказали «негайно припинити роботу за контрактом/завданням USAID Україна». Однак дипломати Держдепу попросили Рубіо надати повний виняток українській організації USAID в його директиві, посилаючись на «міркування національної безпеки».
Після цього в USAID Україна тимчасово призупинили видачу приписів про зупинення робіт, поки у Держдепі розглядають запит на виняток для них.
Програмний директор однієї неурядової організації з Києва, із яким поговорило FT, заявив, що заморожування фінансування може стати «катастрофою» для його організації та України.
