Так чья Укрзализныця, и кто на ней зарабатывает. Исследование


14:4422.02.2019
Share Button

Общественная организация “Залізниця без коррупции” проанализировала закупки Укрзалізниці (УЗ) в 2018 году. Результат: основную долю всех заказов поделили между собой фирмы, связанные с известными украинскими олигархами, бизнесменами и народными депутатами.

Исследование представлено в рамках проекта “Программа содействия общественной активности “Присоединяйся!”, которая финансируется агентством США по международному развитию (USAID). Деятельность общественной организации “Залізниця без коррупции” поддерживается Transparency International Україна. Выдержки из исследования публикует  LIGA.net 

В 2018 году УЗ сохранила негативные тенденции в публичных закупках. В течение года компания оставалась лидером среди всех заказчиков в Prozorro по количеству протестов от участников тендеров (980 жалоб в течение года – в четыре раза больше, чем в среднем по системе).

В тендерах компании наблюдается наибольший процент дисквалифицированных предложений участников (26% предложений). Закупки имеют признаки монополизированности, низкой конкуренции (60,7% процедур проходят с минимальным количеством участников, 65,4% тендеров проходят без ценовой конкуренции) и низкой экономии (показатель УЗ по экономии на 25% ниже, чем в среднем по системе Prozorrо).

(здесь и дальше для увеличения жмите на картинку)

В 2018 году УЗ провела закупок на 27,9 млрд грн (вместо запланированных 37 млрд грн). Годовой объем закупок за последние четыре года увеличился более, чем в два раза.

В объеме доходов компании доля публичных закупок увеличилась с 14% до 33%. Таким образом, УЗ тратит около трети доходов на закупки для обеспечения производственных потребностей и капитальных инвестиций.

Кто основные поставщики товаров и услуг для УЗ?

Две трети из  27,9 млрд грн которые УЗ тратит на закупки, поделили между собой несколько компаний, входящие в состав крупных украинских ФПГ, а также малоизвестные прокладки, связанные с так называемыми “смотрящими” за УЗ (см. слайд выше).

Наибольшая доля закупок УЗ – топливосмазочные материалы. Авторы исследования связывают фаворитов тендеров с Виктором Медведчуком, Александром Грановским и нардепом Александром Понаморевым. Эти компании получили контрактов на 6,9 млрд грн в 2018 году.

Документально подтвердить связь нельзя. Медведчук и Грановский неоднократно опровергали владение топливным бизнесом.

Основной негативный тренд: в 2017 году УЗ внедрило систему допуска к применению масел на ж/д, которая ограничивает конкуренцию из-за сложной процедуры аккредитации производства, которую проходят лишь избранные предприятия. Международные поставщики пока эти тендеры не выигрывают.

Кроме того, закупочные цены на 30% превышают среднерыночные показатели.

Есть и позитив благодаря введению формульного ценообразования при закупках топлива, которое УЗ внедрило в 2018 году. Это прекратило практику 2016-2017 гг, когда благодаря дополнительным соглашениям к контрактам, поставщики постфактум поднимали цену на поставленное топливо.

Леонид Юрушев контролирующий Днепровагонремонтстрой обеспечивал в 2018 году основной объем ремонта пассажирских вагонов УЗ. КВСЗ Владимира Приходько поставляла дизель-поезда и пассажирские вагоны. Нужно отметить, что других производителей способных выполнять такие работы в Украине сегодня нет.

Рынок рельсов и запчастей к грузовым вагонам поделен между ООО Метинвест-СМЦ Рината Ахметова и компаниями-посредниками, к которым можно применить признаки фиктивности или формального участия в тендерах.

Основные поставщики металлопроката – Сота Украина и Альфа Метал Групп. Эти же компании предлагают на рынке продукцию заводов Метинвеста.

Однако в отличие от рельсов, которые непосредственно поставляет Метинвест-СМЦ, металлопродукцию для производства грузовых вагонов от тех же производителей поставляют фирмы-посредники. Эти компании разыгрывают между собой около 1 млрд грн в год.

НАБУ проводит следствие относительно соответсвия стандартам рельсовых креплений, поставляемых УЗ, корпорацией КРТ, которую контролируют братья Богдан и Ярослав Дубневичи. Ярослав – глава транспортного комитета Верховной Рады.

До лета 2016 года стрелочные переводы УЗ посталяла компания Арго. По версии детективов НАБУ 35% средств перенаправлялась из Арго на счета корпорации КРТ, что позволяет говорить о связи этого посредника с компаиями Дубневича.

НАБУ огласило подозрения по этому делу и объявило в розыск помошника одного из народных депутатов (по данным СМИ, речь идет об Эдуарде Пушкаренко, который в 2016 году был первым заместителем руководителя филиала Центр обеспечения производства ПАО УЗ. Человек с такой фамилией значится и среди помощников нардепа Ярослава Дубневича. Он задержан в феврале 2019 года по подозрению в нанесении более 93 млн грн убытков УЗ. – Ред.).

В 2016 году посредник сменился, переводы для УЗ начала поставлять компания Крендлс. Сейчас она получает от УЗ до 1,5 млрд грн заказов в год, при этом по месту регистрации компания не проводит деятельности – фактически ее нет. По этой фирме также открыто раследование НАБУ. Детективы подозревают связь этой компании с корпорацией КРТ семьи Дубневичей.

В поставках комплектующих для тележек грузовых вагонов похожая проблема – нет конкуренции. Интерпайп Виктора Пинчука и УПЭК Трейдинг Анатолия Гиршфельда – объективно единственные производители такой продукциив  Украине.

На фоне удешивления стоимости стали на мировом рынке и в Украине, продукция Интерпайпа подорожала в 2018 году на 10%-20%, отмечается в исследовании.

На этом рынке присутсвуют Кременчугский сталелитейный завод Сергея Тигипко и Азовмаш, который входил в группу Юрия Иванющенко, (сейчас де-факто контролирует Светлана Савчук – Ред.). Они поделили между собой контракты на поставку боковых рам и надресорных балок к тележкам, отмечается в исследовании.

Читайте также: Потянули за ниточку. НАБУ задержало бывшего помощника нардепа Дубневича по делу “Укрзализныци”

Очень плохоПлохоХорошоНормальноОтлично (Нет голосов)
Загрузка...
Понравилась статья? Расскажите друзьям!
Share Button


Обсуждение

Оставьте первый комментарий!

чтобы оставить комментарий

wpDiscuz

© Inshe.tv

Share Button