Мари Йованович считает, что это только начало.
Во что должно вылиться е-декларирование, апологетом введения которого в Украине были западные страны: в амнистию теневых капиталов по умолчанию — или в начало конца бизнес-власти? Сопровождают ли американцы процесс национализации “Приватбанка”? Напоминают ли Игорю Коломойскому о возможных последствиях его необдуманных агрессивных действий в этом процессе, с одной стороны; следят ли за выбором способа действия и формированием качественной государственной команды для реализации этой сверхсложной задачи — с другой? Ведь совершенно очевидно, что настоятельное пожелание Вашингтона и МВФ закрыть одну из самых больших дыр в экономике страны не может исчерпаться всего лишь требованием — оно нуждается в сопровождении процесса. И, наконец, третий момент. Какую позицию в разрешении российско-украинского конфликта в Донбассе занимает страна, потребовавшая в конце февраля — начале марта 2014 г. от инфантильной украинской власти: “Стоять! Не провоцировать!”?
Об этом в блиц-интервью ZN.UA c Чрезвычайным и Полномочным Послом США в Украине Мари Йованович
— Г-жа посол, в Украине впервые состоялось электронное декларирование имущественного состояния президента, госслужащих и народных депутатов. Как бы вы могли оценить качество этого процесса? Как повлияет на ситуацию в стране обнародование этих данных?
—Мы поздравляем правительство Украины с завершением первого этапа предоставления электронных деклараций об активах. Это знаковый этап на пути к увеличению прозрачности и подотчетности среди государственных должностных лиц. Мы признаем и высоко ценим всеобщее соблюдение процедуры всем правительством, несмотря на технические сбои, усложнявшие процесс на начальном этапе. Высокий уровень заполнения деклараций и своевременной их подачи среди высокопоставленных лиц свидетельствует о том, что система функционирует как было задумано, и будет служить надежным источником данных для правоохранительных органов.
— Многие считают, что электронное декларирование де-факто стало этапом амнистирования теневых капиталов в стране. Поддерживаете ли вы такую точку зрения, а также сам процесс амнистии? Или же вы считаете, что представители политического класса, которые не могут объяснить свое состояние, должны нести ответственность?
—Это должны определять украинский народ и правительство Украины. Волна всеобщего возмущения коррупцией свидетельствует о необходимости сохранить и расширить полномочия НАБУ, связанные с проведением расследований, и как можно скорее создать антикоррупционный суд. Мы готовы поддерживать усилия правительства Украины в борьбе с коррупцией и понимаем, что система электронных деклараций об активах является началом, а не завершением процесса выявления и прекращения коррупционной деятельности.
— Какое впечатление лично на вас оказало содержание деклараций, обнародованных политиками и чиновниками? Были ли вещи, поразившие вас? Или все из опубликованного показалось вам закономерным и ожидаемым?
—Система электронных деклараций об активах служит своей заданной цели — повысить уровень прозрачности среди высоких должностных лиц. Мы надеемся, что правоохранительные органы Украины своевременно будут выявлять и расследовать подозрительные коррупционные дела.
— Заместитель председателя Администрации президента Украины Дмитрий Шимкив высказался за возможное расширение категорий лиц, на которых будет распространяться необходимость заполнения деклараций. ZN.UA известно, что сейчас в Администрации президента и Верховной Раде обсуждается возможность обязать заполнять электронные декларации владельцев СМИ, журналистов и руководителей неправительственных общественных организаций. Будет ли соответствовать такой подход мировой демократической практике?
—Мы оставляем это на усмотрение украинского народа. Но задачей электронных деклараций с самого начала было заставить украинское государство/правительство, а именно — государственных служащих быть подотчетными украинскому народу.
— Известно, что одно из требований МВФ состоит в том, чтобы государство взяло под контроль частный системообразующий “Приватбанк”. Противостояние в этом вопросе между государством и владельцами банка разрушит банковскую финансовую систему страны. Держит ли Вашингтон руку на пульсе процесса национализации “Привата”? Какими могут быть последствия для владельцев банка в случае, если они, будучи не в состоянии проводить необходимую докапитализацию, все же выберут путь противостояния с Национальным банком Украины, а это будет способствовать дестабилизации и без того тяжелой ситуации в банковско-финансовой системе Украины?
—Мы поддерживаем полномочия Национального банка Украины контролировать соблюдение всеми участниками банковского сектора Украины регулятивных норм, включая и проведение надлежащей капитализации. Мы приветствуем усилия главы НБУ г-жи Гонтаревой, направленные на очищение банковского сектора. Прозрачный и успешный банковский сектор является залогом экономического восстановления Украины. Украинские банки многое означают для финансирования инноваций и инвестирования, что будет содействовать экономическому росту и успеху частного сектора.
— По информации ZN.UA, 19 октября во время встречи “нормандской четверки” президент Украины Петр Порошенко сослался на позицию лидера “Народного фронта” Арсения Яценюка (его фракция — вторая по численности в Верховной Раде), которая делает невозможным принятие законов и изменений в Конституцию Украины, предусмотренных минскими соглашениями. Сразу после этого разговора, как сообщают наши источники, вице-президент США Джо Байден вызвал Яценюка в Вашингтон для разъяснительной беседы, которая должна была изменить позицию лидера “Народного фронта” и его фракции в этом вопросе. Можете ли вы подтвердить или опровергнуть эту информацию?
—Вице-президент Байден был рад встретиться с бывшим премьер-министром Арсением Яценюком, который недавно побывал в Вашингтоне с заранее запланированным визитом. Вице-президент выразил свою признательность г-ну Яценюку за его советы и рекомендации, когда тот находился в должности премьер-министра; вице-президент также отмечал ранее, что г-н Яценюк продемонстрировал “невероятное лидерство … при очень, очень сложных обстоятельствах”. Во время недавней короткой встречи в Вашингтоне они обсудили ряд вопросов, в том числе поддержку со стороны США усилий Украины в осуществлении реформ и текущее состояние переговоров в рамках минского процесса. Вице-президент призвал все политические партии объединиться в продвижении реформ, имеющих решающее значение для укрепления Украины и восстановления ее суверенитета; вице-президент также сделал упор на усилиях США, направленных на то, чтобы обеспечить выполнение Россией своих обязательств по минским соглашениям.
Минские соглашения дают лучший шанс для восстановления мира в Украине, а также определяют четкий путь к миру и восстановлению территориальной целостности Украины и суверенитета на территориях Донбасса, не подконтрольных сейчас Украине. Украину не будут призывать в одностороннем порядке выполнять свои политические обязательства до того, как Россия выполнит свои обязательства в сфере безопасности. Местные выборы могут быть проведены только при наличии необходимых условий безопасности, по украинскому законодательству, а также в соответствии со стандартами ОБСЕ.
