Как сообщало «Інше ТВ», вчера, 30 января, Николаевский горсовет проиграл апелляцию на решение суда по отмене Плана зонирования.
Что теперь ждет город в этой связи, сегодня, 31 января, разбирались на заседании постоянной депутатской комиссии по вопросам транспорта, энергосбережения, связи, сферы услуг, предпринимательства и торговли.
– План зонирования у нас признан незаконным, и вступает в силу ч.3 ст.24 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности», в соответствие с которой передача, предоставление земельных участков для градостроительных нужд запрещено без имеющегося Плана зонирования или детального плана территорий. План зонирования у нас незаконный, насколько я знаю, ни одного утвержденного детального плана территорий нет. Поэтому практически передавать землю кому-либо в пользование либо в собственность мы, начиная со вчерашнего дня, уже не можем. Плюс еще 6 пункт Переходных положений этого Закона, в соответствии с которым и градостроительные условия, и ограничения точно так же подпадают под этот запрет, – подытожил рассказ о вчерашнем заседании Одесского апелляционного административного суда директор юридического департамента Вячеслав Татаринов.
По его словам, возможными путями выхода из создавшегося положения может быть разработка и утверждение сессией детальных планов территорий либо разработка и принятие нового Плана зонирования. Что же касается принятых с момента утверждения теперь уже незаконного Плана зонирования земельных решений, то, как подчеркнул Вячеслав Татаринов, они действующие, но потенциально – оспариваемые.
Что же касается придуманного депутатами обходного маневра – принятого 26 декабря 2017 года решения о внесении изменений не в сам План зонирования, а в порядок его использования, то, по словам заместителя начальника управления градостроительства и архитектуры – начальника отдела градостроительного кадастра и учета объектов градостроительства Александра Нефедова, прокуратура сейчас изучает решение депутатов от 26 декабря, и вопрос отзыва прокуратурой иска по зонингу потенциально еще может быть разрешен. Но энтузиазма у депутатов это сообщение не вызвало.
Также Александр Нефедов сообщил депутатам, что будет подан новый бюджетный запрос на 2018 год на разработку нового Генплана и нового Плана зонирования.
А на вопрос заместителя городского головы Александра Садыкова о том, сколько город будет находится в таком замершем состоянии, Александр Нефедов ответил: «Без новой граддокументации 2018 год – полностью». «А как же бюджет?», – только и спросил председатель комиссии Владимир Евтушенко.
Депутат горсовета Ростислав Филевский напомнил предысторию этого вопроса и о том, что он предупреждал, чем все закончится с принятием этого Плана зонирования, – собственно, этим все и закончилось.
– На сегодняшний момент мы должны себе отдавать отчет в том, что те земельные участки, которые сейчас отведены и находятся в собственности, – они могут жить, могут собственники на них строиться, делать реконструкции, опять-таки под определенными условиями. Но те участки, которые на сегодняшний день еще не сформированы… Например, там находится больше 100 лет какая-то недвижимость, но до настоящего времени не дошел до городского совета собственник этой недвижимости и не оформил земельный участок, то если он захочет реконструировать эту недвижимость, то сделать он этого не сможет. Фактически в инвестиционном плане, в плане развития город остановился. И если это полтора года, то это еще самые минимальные прогнозы, здравые, если управление земельных ресурсов отработает четко по схеме, установленной законом, все процедуры, связанные с Генеральным планом и с разработкой Плана зонирования, – сказал Ростислав Филевский.
Заместитель городского головы Александр Садыков, который еще во время выступления Ростислава Филевского допытывался, кто же виноват в сложившейся ситуации, но пофамильного списка от депутата так и не услышал, предложил депутатам записать рекомендацию о создании комиссии, которая бы провела служебное расследование и назвала фамилии виноватых в создавшемся положении. Эту идею поддержал и депутат Сергей Исаков: «Кто-то подписывал незаконное решение и не приостанавливал его. Городской голова. Если будет материальный ущерб, то претензию можно предъявлять даже сейчас».
Депутаты записали в своем решении рекомендацию профильному заместителю городского головы Юрию Андриенко разобраться в этом вопросе, принять экстренные меры, предоставить план мероприятий по выходу из создавшейся ситуации и смету.
Кроме того, депутаты рекомендовали и.о.городского головы – секретарю городского совета Татьяне Казаковой подготовить проект решения о создании временной контрольной комиссии по подготовке документов по Плану зонирования, чтобы все-таки пофамильно назвать виноватых.
Как сообщало «Інше ТВ», В прокуратуре рассказали, почему отмена «зонинга» важна для Николаева.