Уход за зелеными насаждениями в 2015-2016 гг. в Николаеве обходился бюджету при пересчете на 1 га в 5-10 раз дороже, чем в Киеве.
Эти данные были получены в ходе первых исследований паспортов бюджетных программ, которые проводил “Фонд развития г.Николаева”.
Опыт николаевского Фонда и приобретенные навыки проверки показателей эффективности бюджетных расходов лег в основу нового направления деятельности общественного “Партнерства за прозрачные местные бюджеты”.
Пять организаций их Николаевской, Херсонской, Днепропетровской, Одесской и Луганской областей на протяжении года будут анализировать бюджеты 20 территориальных громад.
По словам Анатолия Бойко, координатора программы, внедрение программно-целевого метода (ПЦМ) формирования бюджета, что требует Бюджетный Кодекс, сравнимо по значимости для реформирования и борьбы с коррупцией с обязательным электронным декларированием.
“Программно-целевой метод, паспорта бюджетных программ позволяют легко перевести информацию о расходовании бюджетных средств с “птичьего языка” чиновников на нормальный, человеческий язык, доступный каждой домохозяйке, которая планирует свои расходы на рынке”, – убежден Михаил Золотухин, директор “Фонда развития г.Николаева”.
Впрочем, уже первый опыт работы в Николаеве показал, что такая доступность для понимания святая святых, бюджетных показателей, не радует большинство чиновников.
Так, добиться размещения в открытом доступе на официальном сайте Николаевского горсовета паспортов бюджетных программ удалось только в августе 2016 года, когда требования общественников поддержал депутатский корпус.
Но и тут отличился Департамент ЖКХ Николаевского горсовета, который разместил “свои” паспорта в “кастрированном”, по раздраженному определению одного из экспертов, виде: без показателей эффективности выполнения программы.
Инициаторы проекта рассчитывают не только проконтролировать эффективность использования бюджетных средств, но и помочь руководителям новосозданных сельских ОТГ, в которых зачастую нет опытных финансистов, освоить программно-целевой метод формирования бюджета.