Трамп не обов’язково має бути поганою новиною для України. Його «мир за один день» є смішним, але якщо він виконає підготовчу роботу, він може уникнути капітуляції і забезпечити перемогу.
Дональд Трамп заявив, що може покласти край російському вторгненню в Україну за один день, і незабаром він буде в Білому домі, щоб довести це. Це не є неможливим, все залежить від того, який саме день. Але крім капітуляції перед Москвою, драматична розв’язка, якої він прагне, можлива лише за умови, що він почне закладати основи вже зараз і відмовиться від свого фанатського підходу до Володимира Путіна.
Про це пише Bloomberg.
Минулого тижня Трамп доручив Ілону Маску взяти участь у телефонній розмові з президентом України Володимиром Зеленським, а тепер виключив можливість запрошення до свого кабінету одного з небагатьох людей в його оточенні з досвідом зовнішньої політики – колишнього держсекретаря Майкла Помпео. За даними Washington Post, у телефонній розмові з російським президентом вони обговорювали питання території. Ніщо з цього не є добрим знаком.
Трампу і його команді потрібно переосмислити, що означатиме перемога і поразка в Україні- і у них є час, якщо вони хочуть його використати. Тому що дати Москві те, чого вона хоче через незнання, означало б історичну поразку, яка приховує глибокі проблеми для Європи, США і, ймовірно, Тайваню, не кажучи вже про Україну.
Трамп повинен – поки що – намагатися триматися подалі від телефонних розмов з Кремлем. The Post повідомляє, що він також попросив Путіна не «загострювати» ситуацію в Україні; що це взагалі означає на даному етапі війни? Замість цього він повинен відправити в Україну компетентного посланця, щоб зрозуміти, чому саме українці так чинять опір швидкому припиненню вогню «за будь-яку ціну», і чому співпраця з Києвом відповідає інтересам США.
-Коли такий посол приїде туди, я б порадив йому прямувати на шахту, яку я щойно відвідав під Покровськом, містом на сході Донбасу, яке стало найгарячішою точкою в зоні бойових дій, пише Марк Чемпіон – колумніст Bloomberg Opinion, який висвітлює події в Європі, Росії та на Близькому Сході.
Це єдина шахта в Україні, яка видобуває коксівне вугілля, необхідний компонент для отримання вуглецю, що загартовує сталь. Одна з трьох її шахт зараз знаходиться менш ніж за сімкілометрів (4,3 милі) від лінії фронту. Без цієї операції металургійні компанії в Україні – в тому числі власник шахти Metinvest BV- були б змушені імпортувати коксівне вугілля, яке Європейський Союз відносить до критично важливої сировини. Підвищення вартості зробило б неконкурентоспроможними приблизно 50% нинішнього виробництва сталі в країні. Це та сама сталь, яка постачаєзростаючу українську промисловість озброєнь і буде життєво важливою для відновлення після війни.
Російські ракети вже влучили в шахту «Покровська», але вона продовжує працювати. Зважаючи на те, що війська та артилерія наближаються так швидко, генеральний директор «Метінвесту» Юрій Риженков хоче негайного припинення вогню, як ніхто інший, як в Україні, так і за її межами. Але навіть він сказав мені, що цього не повинно статися доти, доки умови будь-якої угоди не призведуть до «остаточного припинення війни».
Це тому, що його компанія, яка вже втратила свої найбільші металургійні заводи в Маріуполі у 2022 році, не може інвестувати, якщо те, що буде побудовано, швидше за все, буде швидко зруйновано, або продукція буде заблокована в морських портах України. І якщо «Метінвест», одна з найбільших українських компаній, не буде вкладати більше грошей у країну, важко уявити, що іноземні компанії вкладатимуть більше. Як ви можете відбудовуватися за таких умов? Або переконати мільйони біженців, які знайшли способи заробити на життя за кордоном, повернутися назад?
Білий дім, решта країн-членів Організації Північноатлантичного договору та західні ЗМІ повинні припинити вимірювати перемогу чи поразку з точки зору здатності України повернути захоплені Росією території. Українці зробили цей ментальний зсув вже давно, після невдалого контрнаступу 2023 року. Перемога – це вже не питання повернення всієї землі, а створення безпеки, необхідної Україні для становлення як економічно життєздатної незалежної держави.
Росія теж це розуміє. Її стратегія полягає в тому, щоб не допустити створення такої України. Для Путіна питання території, хоча і є важливими, є вторинними по відношенню до його початкових цілей війни. Він все ще хоче «денацифікувати» Україну, тобто замінити її лідера на російського клієнта; і він все ще хоче «демілітаризувати» її, тобто зробити її нездатною захистити себе від майбутнього нападу, якщо Київ коли-небудь знову не прогнеться під його волю. Він піде на компроміс лише тоді, коли опиниться в програші на полі бою, а зараз це не так.
Президент Росії цілком може погодитися на миттєву угоду Трампа, яка зупинить бойові дії на нинішніх лініях зіткнення, навіть якщо це ще не дасть йому повного контролю над чотирма провінціями, на які він претендує, або не задовольнить його вимоги щодо скорочення НАТО до розмірів 1997 року. Він, безумовно, вимагатиме більшого, бо відчуває, що всі карти у нього на руках. Але все, що йому насправді потрібно зараз, – це умови, які дозволять йому розірвати пакт і легше досягти своїх цілей пізніше, проти значною мірою роззброєного супротивника. Це та «угода» Трампа, якої Україна боїться найбільше.
Зрештою, це вже сталося одного разу, коли Путін порушив перемир’я 2015 року, щоб вторгнутися у 2022 році. Саме тому українці продовжують воювати, незважаючи на надзвичайну ціну і навіть незважаючи на те, що зрозуміло, що вони не можуть відкинути російські війська до міжнародних кордонів. Вбачати в них перешкоди на шляху до справжнього миру – це, в кращому випадку, прояв глибокого невігластва.
Показово, що в п’яти публічних пунктах так званого плану перемоги Зеленського немає нічого про територію. Чотири з них стосуються безпеки, а один має на меті показати, що Україна може щось надати своїм союзникам в обмін на їхню подальшу підтримку. Це та мова, до якої Трамп, з його трансакційним підходом до зовнішньої політики, може мати відношення. Але йому потрібно діяти, маючи послідовний ігровий план – те, чим він не відомий – і з сильнішою позицією України, ніж сьогодні.
Пропозиції, що лунають у Вашингтоні – такі як лінія припинення вогню, яку контролюватимуть європейські миротворці, і відмова України від цілей членства в НАТО на 20 років в обмін на американську зброю – містять елементи, які могли б стати частиною можливого рішення, але вони є половинчастими і передчасними. Ставки занадто високі для цього.
Переконливою тезою, яка сильно відчувається, але рідко звучить у ввічливому київському суспільстві, є те, що якщо Захід не зробить крок назустріч незалежності України, геополітична ситуація в Європі фундаментально зміниться на гірше. Я вже говорив про деякі з можливих наслідків, але один з ризиків полягає в тому, що природні, сільськогосподарські, людські та військові ресурси переможеної України підуть на посилення мстивого Путіна, який продовжуватиме змагання із Заходом з нульовою сумою, незалежно від того, хто перебуватиме в Білому домі.
«Невже Захід не розуміє, що якщо Росія не зазнає поразки в Україні, вона врешті-решт переможе, і тоді всі наші ресурси – включаючи нашу армію, наші безпілотники і нашу військову промисловість – будуть використані для боротьби з вами. Ми не захочемо цього, але врешті-решт будемо воювати з вами», – каже Роман Мотичак, киянин, який працює у сфері відновлюваної енергетики.
Те, що говорить Мотичак, звучить гіперболічно, але це не є чимось неймовірним або безпрецедентним. Пам’ятайте, що більшість людей – особливо прихильників Путіна – також відкидали прогнози США про те, що він насправді вторгнеться в Україну. Чеченці, тим часом, вели дві жорстокі війни за незалежність проти Москви в 1990-х і на початку 2000-х років. Після поразки вони надали Москві одні з найбільш підготовлених ударних загонів, у тому числі в Україні. Чоловіки, які залишилися на окупованих Росією територіях України, також були примусово мобілізовані для боротьби зі своїми колишніми співвітчизниками.
Є й інші українські ресурси, які можуть бути використані Росією та її партнерами, включно з Китаєм, не на користь Заходу, а проти нього. До них належить велика група інженерів-програмістів, які є рушійною силою найбільш плідної та інноваційної індустрії безпілотників у світі. Країна також має природний газ (і величезні сховища для його зберігання), літій, рідкісні землі, титан і уран, не кажучи вже про коксівне вугілля Покровська.
Літій може виявитися цінним ресурсом для європейських автовиробників, якщо нинішній спад попиту на електромобілі та їхні батареї відновиться. З чотирьох значних родовищ в Україні два знаходяться на захід від Дніпра і наразі відносно безпечні від російських військ. Третє, біля узбережжя Азовського моря, вже окуповане. Третє, поблизу українського узбережжя Азовського моря, вже знаходиться під окупацією. Останнє родовище, яке називається Шевченківським, за назвою найближчого села, містить приблизно 350 000 метричних тонн руди. Воно розташоване за 60 кілометрів на південь від Покровська і всього за 20 кілометрів від лінії фронту. Європейський інститут літію оцінює загальні європейські запаси цього металу у 8,8 мільйона тонн.
Як тоді Трамп і його команда повинні думати про припинення війни? Поспішна угода про припинення вогню, укладена на умовах Путіна, лише сприятиме майбутній нестабільності. Україна перетвориться на фінансову чорну діру, яка поглине європейську та- подобається нам це чи ні -підтримку США. Країна не отримає жодних інвестицій і стане економічно нестійкою. Зрештою, Росія вирішить завершити розпочате, і тоді Трамп виглядатиме не таким генієм укладання угод, як раніше.
Багато хто в таборі Трампа вважає, що США мають мало інтересів в Європі і можуть спокійно піти геть від України. Це наївно. Додайте до прецеденту глибокий союз Росії з ворогами США в Азії та на Близькому Сході – тодішні ізоляціоністські США намагалися триматися осторонь двох світових воєн, що почалися в Європі, але були змушені воювати в обох – і все стане зрозуміло. Зрештою, саме напад на США з боку азіатського союзника Німеччини, Японії, втягнув Америку у Другу світову війну.
На противагу цьому, за умови врегулювання, яке забезпечить справжню безпеку, Україна могла б слугувати бек-офісом для Заходу, маршрутом, через який країни могли б скоротити свої шляхи постачання в епоху деглобалізації, подібно до того, як це зробили Польща, Угорщина та інші країни після вступу до Європейського Союзу 20 років тому. Що ще важливіше, фінансово життєздатна Україна стала б захисним буфером для Європи від подальших російських дестабілізаційних зусиль. Цебільше, ніж геостратегічне міркування. Зараз країна надзвичайно залежить від іноземної військової допомоги, але якщо буде досягнуто стійкого припинення вогню, вона також можезробити матеріальний внесок в оборону Заходу.
У 2021 році Україна не виробляла боєприпасів, а загальний обсяг виробництва озброєнь становив 755 мільйонів доларів. Цього року вона стала найбільшим виробником боєприпасів у Європі. За сніданком у Києві я поспілкувався з Олександром Камишиним, радником Зеленського зі стратегічних питань, а до вересня – міністром, відповідальним за оборонне виробництво в Україні, щоб зрозуміти загальну картину.
Сьогодні, за словами Камишина, українська приватна зброярська промисловість, яка стає все більш приватною, здатна виробляти озброєнь на 20 мільярдів доларів на рік, а в 2025 році – на 30 мільярдів доларів. Це включає можливість виробляти величезну кількість безпілотників, а також балістичні ракети з дальністю польоту до 1 500 кілометрів.
Що стримує Україну, так це відсутність державних контрактів, тобто грошей з бюджету Києва. Промисловість, наприклад, може виробляти 200 ракет на місяць, здатних досягти аеродромів, з яких Росія запускає літаки, що скидають на українські війська руйнівні планерні бомби. Але грошей у Києва вистачає лише на кілька таких ракет. І це широкомасштабна проблема. Цього року уряд замовив контрактів на 8 мільярдів доларів на все – від боєприпасів і артилерійських знарядь до безпілотників і балістичних ракет. Наступного року цей бюджет становитиме 10 мільярдів доларів – лише третину того, що країна зможе побудувати і відправити на фронт.
Це має серйозні наслідки для політики США. Україна, наприклад, вже давно благає про дозвіл на використання американських ракет ATACMS проти цілей в Росії. Але ця суперечка застаріла. Російські військово-повітряні сили вже перебазували свої бойові літаки на аеродроми, що знаходяться за межами 300-кілометрової дальності дії ракет ATACMS. Однак українські балістичні ракети можуть виконати цю роботу. Сьогодні питання полягає в грошах для України, щоб зробити ракети, а не в системі ATACMS.
Данія взяла на себе провідну роль у скандинавських зусиллях з вирішення цієї проблеми. У липні Копенгаген замовив і оплатив Україні виробництво 18 самохідних 155-мм гаубиць «Богдана». У вересні вони були доставлені на фронт. Це саме та програма, яку Трамп повинен заохочувати, якщовін дійсно хоче, щоб решта країн НАТО була здатна захистити себе, а не покладатися на США. Допоки київська оборонна промисловість залишається поза російським контролем, післявоєнна Україна може забезпечити не лише значну частину власної безпеки від подальшого вторгнення, але й велику кількістьдешевого обладнання та боєприпасів, яких потребують європейські члени НАТО.
Однак зараз Покровськ і українські солдати на передовій не мають такої розкоші, як час, щоб Київ міг розвивати оборонну промисловість світового класу. Отже, план перемоги Зеленського передбачає різке збільшення військової допомоги Заходу, щоб допомогти Україні стабілізувати фронт, змусивши Путіна визнати, що він не може йти далі і може втратити здобутки, якщо продовжуватиме наступати.
Як це може виглядати? Більше українських, але фінансованих Заходом безпілотників і ракет, що завдають шкоди російським аеродромам і складам озброєнь. Це може перервати потік планерних бомб і артилерії, які б’ють по українських позиціях, поки ті не будуть змушені відступити. Додаткове далекобійне озброєння може також збільшити темпи атак на російські нафтопереробні заводи та енергетичну інфраструктуру, так само, як Москва робить з Україною за допомогою Ірану і Північної Кореї. Ця формула стабілізованої лінії фронту в поєднанні зі зростанням витрат для російської економіки є найкращим шансом змусити Кремль сісти за стіл справжніх переговорів.
Деякі територіальні питання мають бути на столі переговорів про врегулювання. Наприклад, коксівне вугілля Покровська має залишатися в руках України. Щоб бути привабливими для інвестицій, українські морські порти і річка Дніпро також повинні бути захищеними від нападів і відкритими для бізнесу, каже Томаш Фіала, головний виконавчий директор Dragon Capital, найбільшого інвестиційного банку в Україні. Для цього російські війська не можуть залишатися на Кінбурнській косі, що на південь від Херсона, яка виходить до гирла Дніпра і Бугу, де з початку війни заблокований головний порт Миколаєва.
Запорізька атомна електростанція, розташована вище по Дніпру, також має бути повернута Україні, як з міркувань безпеки, так і з огляду на її шість гігават потужності. Росія не може використовувати її без жахливо дорогої і непрактичної реконструкції, як через деградацію під час війни, так і через переобладнання її систем управління і систем американською Westinghouse Nuclear, сказав мені Петро Котін, голова української атомної енергетичної компанії «Енергоатом». Україна, з іншого боку, відчайдушно потребує відновлення роботи найбільшої в Європі атомної електростанції.
Проте, за словами Фіали, найголовніше – «війна має закінчитися, і мають бути гарантії безпеки, що вона не повториться найближчим часом». Якщо це станеться, Україна може опинитися в кращій ситуації, ніж до війни. Вона матиме майже безмитний доступ до ринків ЄС і процес членства, який може трансформувати економіку і державу.
Ніхто не каже, що це буде легко. Путін має свій власний порядок денний і – як це не смішно – стверджує, що йому потрібно перемогти в Україні, щоб Росія продовжувала існувати. Проте є можливості для переговорів. Трамп зможе запропонувати як пряники, так і батоги, включаючи зняття санкцій і розблокування заморожених російських коштів. Кремль чинитиме опір членству України в НАТО за будь-яку ціну, але це не той пагорб, на якому Трамп – вже скептик щодо цінності НАТО- повинен померти. Поки «демілітаризація» не є частиною пакету, існують інші способи забезпечити безпеку для України за моделями Ізраїлю або Південної Кореї.
Путін, однак, не стоятиме на місці. Генеральний директор шахти «Покровська» Андрій Акуліч заявив, що у вересні та жовтні по об’єкту було завдано триракетних удари. Близько 1200 співробітників з довоєнної кількості 8000 були мобілізовані для участі в бойових діях, 106 з них загинули і 274 були поранені. Багато хто переїхав, оскільки росіяни подвоїли свій наступ, але 3 500 продовжують працювати. Вибух у вересні вбив двох робітників в офісах над головною шахтою, обох жінок, і виніс уламки вниз по сходах до місця, де починається ліфт. Інший вибух, у жовтні, зачепив електричну підстанцію та автобусний парк шахти.
З поверхні це 600 метрів (майже 2000 футів) до 300 кілометрів з’єднаних тунелів внизу. Відтоді керівництво перенесло управління ліфтами для всіх трьох шахт донизу. Під землею я йшов пішки, щоб дістатисяоднієї з довгих вугільних лав тунелем, який простягався на три кілометри в бік фронту, де вгорі точаться бої.
Шахтарі продовжують бурити у три зміни по 500 осіб за подвійну «бойову» платню. Для Олександра Желтякова, бригадира, який керує 26 чоловіками на лаві, яку я відвідав, це приблизно втричі перевищує середню зарплату в Україні. Шахтарі не новачки у воєнних діях: Вони вирили ряди окопів за українськими лініями, щоб допомогти сповільнити просування росіян. Деякі з них вже були захоплені.
Для декого на шахті, як-от для 44-річного Вадима Троцького, який був одягнений у футболку кольору хакі «Я – українець», йдеться також і про патріотизм. Але здебільшого він та інші кажуть, що хочуть працювати і потребують грошей. Троцькому доводиться платити за оренду житла для своєї сім’ї, яку він відправив у відносно безпечну Одесу, на узбережжя Чорного моря. Михайло Чулков, який підриває динаміт у тунелях, нещодавно переїхав зі своєю сім’єю до села на захід від шахти, з їхнього будинку в Селидовому, що за 20 кілометрів на схід. Під час нашої розмови це маленьке містечко було переповнене людьми. Пізніше того ж дня з’явилися неперевірені повідомлення про те, що російські війська вбили двох українок, які залишилися там.
Незважаючи на бойові дії, люди продовжують шукати роботу. Христина Бойко, 19-річна студентка, прийшла на шахту лише три місяці тому. Висока зарплата допоможе їй оплатити онлайн-навчання в університеті, необхідне для здійснення її мрії про відкриття туристичної агенції. Одного дня вона сподівається відправляти українців за кордон, а іноземних туристів – в Україну.
Можливо, так і буде. Але з його драматичним переобранням Трамп тепер має владу зруйнувати юнацькі мрії Бойка, економіку і незалежність України, а також європейську безпеку. Це, на жаль, здається найбільш вірогідним результатом – і все ж він не зобов’язаний цього робити. Насправді Трампу не потрібно робити багато для того, щоб забезпечити собі та Українісильнішу переговорну позицію після інавгурації. За це він може подякувати президенту США Джо Байдену, який заявив, що до кінця свого терміну проштовхне решту 5 мільярдів доларів, які він санкціонував для України. Це приблизно 1,5 мільярда доларів щомісяця, які Трамп навіть не повинен затверджувати.
Все, що потрібно зробити новому президенту, – це міцно триматися, поки він розробляє чіткий план, який допоможе стабілізувати фронт, заохотити Європу перевершити зусилля США і спроектувати послання сили і відданості, яке його друг у Кремлі сприйме всерйоз. Все залежить від нього. Кремль, Пекін, Тегеран, Пхеньян і союзники США по всьому світу будуть стежити за кожним його кроком.
