С 1 января 2019 года в Украине начнут частично возмещать родителям те деньги, которые они тратят на нянь для своих детей. Рассказываем, как получить компенсацию и при каких условиях ее будут платить.
Ежемесячно родители или опекуны ребенка до трех лет будут получать компенсацию. Ее сумма соответствует размеру прожиточного минимума на детей в возрасте до шести лет (с 1 января 2019 года – 1 626 грн) и будет меняться соответственно.
Первоочередная цель проекта – поддержать родителей и дать им возможность в первые годы после рождения ребенка пойти работать.
Семья может сэкономить немного денег, которые очень нужны после рождения малыша, мама выйдет на работу, а ребенок будет под присмотром, – говорил о программе Владимир Гройсман.
Причиной внедрения проекта в Минсоцполитики называют ухудшение социально-демографической ситуации в стране. В частности, речь идет о снижении социального благополучия семей, увеличении количества малообеспеченных семей и семей, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах, утрате детьми родительской опеки и социальном сиротстве, передает 24 канал.
Как получить компенсацию?
Для того, чтобы получить деньги от государства, родители прежде всего должны сами выбрать няню и заключить с ней соглашение об официальном трудоустройстве (в письменной форме) и предоставить документы на возмещение.
Необходимыми условиями договора являются название услуги, ее объем с указанием конкретных мер, условия и срок ее предоставления, стоимость, периодичность оплаты, ответственность сторон и другие условия, которые Стороны признают важными.
Для получения компенсации услуги родители в течение месяца после заключения договора должны подать в местное структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения следующие документы:
– заявление о предоставлении компенсации услуги “муниципальная няня”;
– заявление о перечислении средств для компенсации услуги с указанием банковского счета;
– копию соглашения об осуществлении ухода за ребенком между получателем услуги (родителями) и муниципальной няней;
– подтверждающие документы об оплате муниципальной услуги няни (чек, расчетная квитанция, выписка с банковского счета).
К заявлению нужно приложить копии:
– свидетельства о рождении ребенка;
– страниц паспорта получателя компенсации услуги с данными о фамилии, имени и отчестве, дате его выдачи и месте регистрации;
– документа о присвоении регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов получателя компенсации услуги;
– решения районной, районной в г. Киеве и Севастополе госадминистрации, исполнительного органа городского, районного в городе (в случае его создания) совета, сельского, поселкового совета объединенной территориальной общины или суда об установлении опеки (в случае осуществления опеки над ребенком).
После представления всех необходимых документов в соответствующие ведомства в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов принимают решение о назначении компенсации услуги. Родители получают окончательный ответ в письменном виде в течение трех дней с момента принятия ведомством решения о назначении.
Выплата компенсации услуги производится ежемесячно. Для этого родители (или опекуны) каждый месяц до 5 числа должны подать письменно, в электронном виде или любым другим удобным способом в местное структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения документы об оплате няне за услугу. Если в установленный срок родители документы не подали, выплата компенсации прекращается. Однако ее можно возобновить в течение месяца, подав повторно соответствующие бумаги.
Родители получают компенсацию до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором в структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения поступили подтверждающие документы об оплате услуг няни.
Выплата компенсации прекращается в случае переезда семьи в другую местность и возникновения обстоятельств, исключающих выплату компенсации услуги (расторжение договора, смерть родителей или опекунов, прекращение деятельности няней).
Компенсация не предоставляется родителям-воспитателям детских домов семейного типа, приемным родителям, если они получают денежное обеспечение согласно законодательству.
Сумма компенсации будет зависеть от региона и будет одинаковой для всех семей. Деньги для этого будут выделять из государственного и из местных бюджетов.
Со стороны государства перечня требований к няням не будет. Деньги будут возвращать как работающим родителям, так и тем, которые не трудоустроен или находится в отпуске по уходу за ребенком. На декретные выплаты это никак не влияет – семья продолжит получать государственную помощь, компенсация за услуги няни – это дополнительный бонус.
По предварительным расчетам, объем средств, необходимых на выплату возмещения услуги, может составить около 1,95 млрд грн в год при условии, что ею будут пользоваться 100 тысяч семей.
Будет ли это работать?
По прогнозам государства, введение услуги, в частности, будет способствовать созданию дополнительных рабочих мест. Однако необходимым условием договора является официальное трудоустройство няни, и это, как утверждают эксперты, может стать значительным препятствием для ее внедрения.
Так, юрист ОО “Трудовые инициативы” Георгий Сандул считает, что эта инициатива позитивная и действительно может помогать родителям. Однако, по его словам, вряд ли такая сумма компенсации будет стимулировать все стороны для того, чтобы они заключали официальные договоры и учитывали все формальности.
“Вряд ли эта сумма будет стимулировать к оформлению официальных трудовых отношений. В таких случаях родители должны будут платить 22% единого социального взноса, а няня – 18% налога на доходы физических лиц. То есть этой суммы в принципе недостаточно. Не знаю, как в других регионах, но в Киеве услуги нянь стартуют от 10-12 тысяч за месяц. Мы понимаем, что сумма компенсации должна быть намного выше”, – пояснил эксперт.
На самых популярных сайтах по поиску работы фактически ни одна из вакансий няни не содержит пункт “официальное трудоустройство”. Такую опцию дописывают разве что работодатели, которые ищут воспитателя в детский садик или игровую комнату. Однако здесь уровень заработных плат несколько ниже: 7-13 тысяч.
Однако юрист отмечает здесь и положительный аспект: государство будет стимулировать официальное трудоустройство нянь, так как сейчас в Украине почти все из них работают неофициально и, соответственно, не имеют никаких социальных гарантий.
Георгий Сандул также объяснил, как можно улучшить ситуацию. Так, в случае с нянями возможным вариантом решения проблемы могла бы стать финансовая поддержка домохозяйств, чтобы они могли позволить себе получение таких услуг. Также – усиление авторитета и полномочий государственной службы труда, увеличение количества проверок и введение эффективных санкций за неофициальное трудоустройство.
Напомним, ранее сообщалось: Муниципальные няни не отнимут у матерей декретных выплат и отпуск, – Рева
