Новобугский районный суд 4 октября отменил решение Новополтавской сельской избирательной комиссии о формировании избирательных округов, тем самым поставил всех субъектов избирательного процесса на выборах Новополтавской объединенной территориальной общины в ситуацию юридической неопределенности.
Об этом сообщили в Николаевском представительстве Гражданской сети ОПОРА.
Так, сельский голова Новополтавского сельского совета Юрий Медведев 25 сентября 2017 г. (как избиратель на выборах объединенной территориальной общины) подал административный иск в Новобугский районный суд, где просил признать протокол №2 Новополтавской сельской избирательной комиссии Новобугского района Николаевской области недействительным и отменить его.
Следует отметить, что Новополтавская сельская избирательная комиссия образовала границы избирательных округов 19 сентября 2017 г. На заседании присутствовал наблюдатель от Гражданской сети ОПОРА.
Советник по юридическим вопросам Гражданской сети ОПОРА Ольга Коцюруба подчеркивает, что в соответствии с ч. 6 Статьи 172 Кодекса административного судопроизводства Украины исковые заявления на решения, действия или бездействия избирательной комиссии, могут быть поданы в административный суд в пятидневный срок со дня принятия решения, совершения действия или допущения бездеятельности. Таким образом, иск был подан с нарушением сроков исковой давности (последний день обжалования решения об образовании округов был 24 сентября), однако в своем исковом заявлении, вопреки фактам, имевшим место, истец датой принятия обжалуемого решения отметил 23 сентября (тем самым фактически продолжая себе сроки исковой давности).
В судебном заседании 4 октября представитель Новополтавской сельской избирательной комиссии указывала, что оспариваемое решение комиссия принимала именно 19 сентября 2017 г., однако эти аргументы ответчика не были учтены при вынесении судом решения.
Также, согласно статье 172 части 11 Кодекса административного судопроизводства отмечается, что административные дела по исковым заявлениям, поступившим до дня голосования, решаются судом в двухдневный срок. Однако вопреки положениям процессуального законодательства первое заседание было назначено только на 2 октября.
Также следует заметить, что заседание суда переносилось два раза, а окончательное рассмотрение состоялось аж 4 октября. Судья Новобугского суда Ольга Уманская переносы дважды рассмотрения дела мотивировала отсутствием представителя ответчика Новополтавской избирательной комиссии. Тогда как частина12 статьи 172 КАС Украины прямо определяет, что неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены, не препятствует судебному разбирательству в указанной категории дел. Как отмечает наблюдатель Гражданской сети ОПОРА, Новополтавская сельская избирательная комиссия была должным образом уведомлена о рассмотрении административного дела, что подтверждается фактом наличия в избирательной комиссии судебной повестки.
“Исходя из быстротечности избирательного процесса, а также из того, что в случае затягивания рассмотрения будут нарушены избирательные права значительного количества субъектов, учитывая прямое указание в процессуальном законе на то, что неприбытие в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом извещены, не препятствует судебному разбирательству, вынесенные судом решения о переносе заседания, и так уже назначенного с нарушением допустимого двухдневного срока, нельзя признать законными и обоснованными. В целом решение суда об отмене решения об образовании избирательных округов, принятое с таким опозданием (а именно 4 октября, когда истекает последний срок подачи заявлений для регистрации кандидатов), может привести к срыву избирательного процесса, ведь согласно календарному плану районные организации партий уже выдвинули кандидатов по соответствующим округам. Кандидаты зарегистрированы и начали свою агитацию в пределах определенных комиссией избирательных округов. Большинство кандидатов уже являются зарегистрированными и начали свою предвыборную агитацию в пределах образованных 19 сентября избирательных округов “, – сказала Ольга Коцюруба.
Таким образом, как отметила советник по юридическим вопросам, при принятии Новобугским районным судом Николаевской области решения по делу №481/1190/17 суд мало того что допустил целый ряд процессуальных нарушений, еще и фактически лишил комиссию права на обжалование, поскольку не выложил мотивировочной части решения (на описание которой и может ссылаться избирательная комиссия при апелляционном обжаловании относительно допущенных судом нарушений норм именно процессуального права). Полный текст решения будет изготовлен судом только 9 октября 2017 г., тогда как в соответствии с частью статьи 177 КАС Украины судебные решения по результатам рассмотрения избирательных споров могут быть обжалованы в апелляционном порядке в двухдневный срок со дня их провозглашения (в данном случае до 6 октября 2017 г.). Таким образом, решение Новобугского районного суда Николаевской области поставило всех субъектов избирательного процесса на выборах Новополтавского объединенной территориальной общины в ситуацию юридической неопределенности.
Как сообщало «Інше ТВ», В конце октября в Новополтавской ОТГ на Николаевщине будут выбирать сельсовет и сельского голову
