Как уже сообщало «Інше ТВ», в мае этого года директор Николаевского зоопарка, Заслуженный работник культуры Украины, президент Украинской Ассоциации зоопарков и аквариумов, член совета ЕАЗА Владимир Топчий написал обращение в Министерство культуры Украины, Государственную фискальную службу и Комитет Верховной Рады Украины с просьбой освободить зоопарки от непосильных платежей при бесплатном ввозе животных по Европейским программам разведения в украинские зоопарки. Однако Минфин не захотел идти навстречу Николаевскому и другим зоопаркам: по мнению Министерства, таможенные сборы на ввоз редких животных «отменять нецелесообразно». Однако история на этом не закончилась: народные депутаты Украины Тарас Креминь, Игорь Бриченко и Александр Спиваковский несколько дней назад зарегистрировали законопроект 2484 «О внесении изменений в Таможенный кодекс Украины относительно установления оптимального режима пошлины при осуществлении операции по ввозу в зоологический парк общегосударственного значения на таможенную территорию Украины представителей редких и (или) находящихся под угрозой исчезновения видов животных». Об этом на своей странице в Фейсбук написал народный депутат Тарас Креминь.
По словам Тараса Креминя, суть документа следующая. Согласно Конституции Украины государство обязано обеспечивать экологическую безопасность и поддерживать соответствующую равновесие, что, безусловно, предусматривает сохранение и воспроизводство животного мира. Однако такие крайне важные для мира животных функции реализуются достаточно скромными по своим возможностям организациями, не являющимися структурой системы государственной власти, и это – зоопарки. На сегодня в стране таких всего лишь семь: Киевский, Харьковский, Николаевский, Ровенский, Одесский, Черкасский и Менский. И все они требуют кардинальной поддержки на законодательном уровне.
«Учитывая это, таким зоологическим паркам не хватает условий, а вместо этого у них есть немалые экономико-правовые барьеры. Так, при ввозе на таможенную территорию Украины редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных с целью их сохранения и воспроизведения зоопарки, к сожалению, вынуждены платить 20% НДС, а также дополнительный импортный сбор в размере 10%. Главой 42 Таможенного кодекса Украины – нормативного акта статической правовой природы – установлены все элементы обязательства по уплате таможенных платежей для указанных операций, кроме ставки, которая закреплена в Законе Украины «О таможенном тарифе Украины» от 19.09.2013 № 584-VII и равна нулю, но последний является законодательным актом динамической правовой природы, а потому его нормы довольно часто пересматриваются. То есть, не исключена ситуация установления пошлины на высшем от нулевой ставки уровне.
Для сравнения мы взяли за основу опыт европейского сообщества. И что же там? Указанные операции зоопарков освобождены от налоговых платежей, ведь в них охрана и восстановление редких и исчезающих видов животных рассматривается как одна из важнейших задач государственной важности.
Следовательно, при условии принятия закона мы сможем решить немало крайне важных для мира животных вопросов, кардинально поддержав украинские зоопарки, особенно те, которые находятся в коммунальной собственности и имеют скромный бюджет.
Коллеги-нардепы, поддерживаем украинские зоопарки!», – написал Тарас Креминь.