Согласно решению Совета национальной безопасности и обороны, с целью ограничения движения людей и грузов через линию разграничения, в зоне проведения антитеррористической операции определены 7 пунктов пропуска для въезда и выезда с оккупированной территории, сообщили в пресс-центре АТО.
Пункты пропуска находятся по направлениям «Луганск – Счастье – Новоайдар», «Луганск – Станица Луганская – Широкий», «Фащевка – Дебальцево – Артемовск», «Горловка – Артемовск», «Донецк – Курахово», «Донецк – Мариуполь (через Волноваху)», «Новоазовск – Красноармейск – Талаковка – Мариуполь».
Оформление пропусков осуществляется координационными группами, которые созданы при управлениях (отделах) МВД районов в городах Старобельск, Дебальцево, Великая Новоселка, Мариуполь. Въезд на контролируемую территорию и выезд из нее граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства осуществляется при условии предъявления паспортного документа и пропуска, выданной Координационными группами.
Пропуск иностранцам или лицу без гражданства, выдается при условии предоставления лицом согласия на обработку и хранение его персональных данных в информационно-телекоммуникационной системе и при наличии одного из следующих оснований:
1) проживание на неконтролируемой (контролируемой) территории близких родственников или членов семьи иностранца или лица без гражданства, что подтверждается документами, выданными уполномоченными государственными органами Украины;
2) расположение на неконтролируемой (контролируемой) территории места захоронения близких родственников или членов семьи, что подтверждается соответствующими документами;
3) смерти близких родственников или членов семьи на неконтролируемой (контролируемой) территории, что подтверждается соответствующими документами;
4) необходимости участия в обеспечении национальных интересов Украины с целью мирного урегулирования конфликта, из гуманитарных соображений (исключительно по ходатайству или согласованию с МИД);
5) необходимости выполнения дипломатических и консульских функций, в том числе в рамках деятельности международных организаций, членом которых является Украина (исключительно по ходатайству или согласованию с МИД).
Пропуск гражданам Украины, выдается при условии предоставления лицом согласия на обработку и хранение его персональных данных в информационно-телекоммуникационной системе и при наличии одного из следующих оснований:
1) проживание на неконтролируемой (контролируемой) территории лица, которая пытается въехать на эту территорию, или его близких родственников или членов семьи, что подтверждается документами, выданными уполномоченными государственными органами Украины;
2) расположение места захоронения на неконтролируемой (контролируемой) территории близких родственников или членов семьи, что подтверждается соответствующими документами;
3) смерти близких родственников или членов семьи на неконтролируемой (контролируемой) территории, что подтверждается соответствующими документами;
4) наличия права собственности на объекты недвижимости, которые находятся на неконтролируемой (контролируемой) территории;
5) необходимости участия в обеспечении национальных интересов Украины с целью мирного урегулирования конфликта, с гуманитарным вопросам;
6) необходимости выполнения функций в рамках деятельности международных организаций, членом которых является Украина (исключительно по ходатайству или согласованию с МИД);
7) осуществление регулярных поездок на неконтролируемую (контролируемую) территорию, связанных с трудовой деятельностью работников железных дорог.
Для получения пропуска лицо обязано подать следующие документы:
1) заявление, в котором обязательно указывается маршрут перемещения (населенные пункты), срок нахождения в районе проведения АТО (контролируемой или неконтролируемой территории);
2) паспортный документ (после предъявления возвращается);
3) документ, подтверждающий пребывание на территории Украины на законных основаниях (для иностранцев и лиц без гражданства);
4) копию страницы паспортного документа или документа, удостоверяющего личность без гражданства, с личными данными лица, с переводом на украинский язык, заверенным в установленном порядке (для иностранцев и лиц без гражданства);
5) документ, подтверждающий цель въезда на контролируемую территорию:
копии документов, подтверждающих проживание лица, которое пытается въехать на неконтролируемой (контролируемой) территории проведения антитеррористической операции, или ее близких лиц родственников или членов семьи на территории проведения АТО;
документ, подтверждающий место захоронения близких лиц на неконтролируемой (контролируемой) территории;
телеграммы, заверенные учреждениями здравоохранения, смерть или болезнь близких лиц на неконтролируемой (контролируемой) территории;
документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимости, которые находятся на неконтролируемой (контролируемой) территории;
ходатайство или согласование Министерства иностранных дел Украины для лиц, указанных в подпунктах 4, 5 пункта 7.2 и подпункте 6 пункта 7.3 настоящего Порядка;
другие документы, которые могут подтвердить цель въезда на неконтролируемую (контролируемой) территории;
6) для иностранцев и лиц без гражданства – документ, подтверждающий наличие достаточного финансового обеспечения на период запланированного пребывания на территории Украины или соответствующие гарантии принимающей стороны (кроме иностранцев и лиц без гражданства, которым пропуск выдается за условий, предусмотренных подпунктами 4,5 пункта 7.3 настоящего Порядка).
Пропуск выдается лицам, которые достигли 18-летнего возраста. Данные о несовершеннолетних лиц вносятся в пропуска их родителей или законных представителей.
Пропуск выдается для однократного или многократного въезда на неконтролируемую (контролируемую) территорию и выезда с нее и действительна в течение указанного в заявлении документально подтвержденного срока, не может превышать разрешенный срок пребывания иностранца или лица без гражданства на территории Украины и должен учитывать срок, необходимый для выезда за пределы Украины (не менее трех дней).
Пропуск оформляется Координационной группой при управлении (отделе) МВД Украины района (города) согласно предоставленных заявок от лиц, желающих пересечь линию столкновения или попасть в населенные пункты, которые находятся в зоне проведения АТО.
Выдача пропусков лицам, которые желают пересечь линию столкновения осуществляется:
1) в течение 10 суток через Координационную группу при управлении (отделе) МВД Украины района (города) или блокпосты первого рубежа. Доставка выписанных пропусков в блокпостов возлагается на Координационную группу;
2) в течение суток через контрольные пункты въезда-выезда или блок-посты первого рубежа на направлениях движения при наличии соответствующих документов (телеграмма, заверенная учреждениями здравоохранения, смерть или болезнь близких лиц; документ, подтверждающий место захоронения близких лиц) по письменным (устным) согласованию руководителя Координационной группы
Решение об отказе в оформлении лице пропуска принимается в случае:
1) когда лицом создано или может быть создано угрозу национальной безопасности государства или охраны общественного порядка, обеспечению охраны здоровья, защиты прав и законных интересов граждан Украины и других лиц, которые проживают на территории Украины;
2) когда паспортный документ поддельный, испорчен или не соответствует установленному образцу или принадлежит другому лицу;
3) представление лицом заведомо ложных сведений или поддельных документов;
4) если есть обоснованные основания полагать, что лицо имеет иные, чем заявленные в заявлении, основания и цели въезда на неконтролируемую (контролируемую) территорию или если она не предоставила подтверждение оснований и цели въезда на указанную территорию;
5) отсутствия у иностранца или лица без гражданства документа, подтверждающего наличие достаточного финансового обеспечения на период запланированного пребывания на территории Украины или соответствующих гарантий принимающей стороны (кроме иностранцев и лиц без гражданства, которым пропуск выдается за условий, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 7.3 настоящего Порядка).
В случае нарушения режима прекращения огня (несанкционированного открытия огня, обстрелу из стрелкового оружия, артиллерийских систем, РСЗО, информации относительно действий диверсионно-разведывательных групп) со стороны незаконных вооруженных формирований на расстоянии до 30 км. от транспортных коридоров для перемещения населения, транспортных средств или непосредственного обстрела транспортного коридора, блокпостов, контрольных пунктов направление движения будет перекрываться.
