По результатам общественного мониторинга, проведенного в третью годовщину действия закона о запрете курения в заведениях ресторанного хозяйства (16 декабря 2015 г.), 19% учреждений Николаева нарушают этот закон. Согласно мониторингу, годом ранее этот показатель составлял 6%. Чтобы остановить такую негативную тенденцию, нужны активные действия со стороны потребителей. Поэтому во Всемирный день защиты прав потребителей, который ежегодно отмечается 15 марта, общественность начинает информационную кампанию по инструментам защиты потребительских прав, в первую очередь – права на воздух без табачного дыма.
Действенным средством защиты потребительских прав является написание жалоб на учреждения-нарушителей в Государственную инспекцию по вопросам защиты прав потребителей.
«Мы предоставляем набор инструментов, которыми можно воспользоваться, чтобы пожаловаться и ликвидировать нарушения. Такие навыки необходимы любому гражданину, поскольку они являются универсальными и касаются любой другой темы защиты прав потребителей. Это механизм сотрудничества гражданина с государством», – говорит об инициативе Андрей Скипальский, председатель правления ОО «Життя», руководитель проекта «Український центр контролю над тютюном».
Некоторое ухудшение выполнения антитабачного законодательства связано, в первую очередь, с длительным мораторием на проверки бизнеса, который действовал с августа 2014 года по 1 июля 2015 года. Сейчас Государственная инспекция по вопросам защиты прав потребителей возобновила свою работу и находится на стадии реформирования. Главной особенностью работы инспекции на данный момент является зависимость от активности граждан, ведь в связи с реформой контролирующих органов в настоящее время большинство проверок осуществляются по обращениям граждан.
В частности, в 2015 г. Госпотребинспекция проверила 69 субъектов хозяйствования на предмет соблюдения ими антитабачного законодательства – нарушения были установлены в 34,8% случаев. 88,9% нарушений – это размещение пепельниц или курение в помещениях заведений ресторанного хозяйства. Госпотребинспекция оштрафовала нарушителей на 62 тыс. грн, из них оплачено в Госбюджет 45,1 тыс. грн.
Кроме того, в 2015 году территориальные органы Госпотребинспекции рассмотрели 38 жалоб от потребителей относительно выполнения антитабачного законодательства.
Эти показатели намного ниже, чем в предыдущие годы, что объясняется действием моратория на проверки бизнеса, сокращением персонала и финансирования Госпотребинспекции. Для сравнения: в 2013 году было проверено 2,6 тыс. заведений на предмет соблюдения антитабачного законодательства, а вследствие нарушения в Госбюджет оплатили 331,4 тыс. грн.
Эксперты по контролю за табаком призывают николаевцев не травиться табачным дымом, а защищать свое право на чистый воздух.
Что необходимо сделать?
Во-первых, требуйте книгу жалоб и записывайте в нее свое предложение или жалобу на то, что в помещении курят. Книга жалоб является официальным документом, но она не является основанием для наложения штрафа. Через книгу жалоб можно добиться общения с администрацией.
Во-вторых, напишите жалобу в контролирующие органы, сейчас это Государственная инспекция Украины по вопросам защиты прав потребителей, в будущем она будет иметь другое название, но суть ее деятельности не изменится.
Недавно была предоставлена возможность потребителям подавать жалобы в электронном формате, и жалоба, направленная с компьютера или мобильного, имеет такую же юридическую силу, как и бумажный документ. Это нововведение значительно облегчает коммуникацию потребителей, клиентов и контролирующих органов. То есть обратиться в контролирующие органы с жалобой можно следующими способами:
- подать электронную жалобу в Государственную службу по вопросам защиты прав потребителей на сайте www.dsiu.gov.ua/feedback в разделе «Виртуальная приемная»;
- направить жалобу на электронный адрес Государственной службы по вопросам защиты прав потребителей: dsiu@dsiu.gov.ua;
- направить жалобу по почте по адресу: 03680 г. Киев-150, ул. Горького, 174.
В тексте жалобы необходимо указать юридическое лицо, юридический и фактический адрес предприятия. Без указания этой информации Вашу жалобу удовлетворят. Эта информация в фискальном чеке и в книге жалоб и предложений, содержащейся в уголке потребителя заведения и должна быть предоставлена по требованию клиента.
Законодательство о запрете курения в заведениях питания ресторанного хозяйства действует в Украине уже три года. Не курить в ресторане уже стало социальной нормой, положительно воспринимается и курильщиками, и некурящими. Однако есть заведения, которые нарушают закон. С целью обратить внимание граждан к этой проблеме активисты ОО «Життя» создать короткий видеоролик, который показывает абсурдность курения в помещениях.
