Адміністрація Трампа розглядає можливість запровадження нової заборони на в’їзд до Сполучених Штатів, яка буде ширшою, ніж обмеження, запроваджені під час першого терміну президента Трампа, за словами чиновників, знайомих з цим питанням.
Про це пише The New York Times.
Проект списку рекомендацій, розроблений дипломатами і співробітниками служб безпеки, пропонує «червоний» список з 11 країн, громадянам яких буде повністю заборонений в’їзд до США. Це Афганістан, Бутан, Куба, Іран, Лівія, Північна Корея, Сомалі, Судан, Сирія, Венесуела, Сирія та Ємен, повідомили чиновники.
Проєкт списку країн, до яких пропонується запровадити заборону на в’їзд
У внутрішній пропозиції адміністрації Трампа перераховані наступні країни, громадяни яких можуть зіткнутися з обмеженнями на в’їзд до США. Деякі країни можуть бути змінені в будь-якому остаточному порядку.
Чиновники, які говорили на умовах анонімності, щоб обговорити чутливі внутрішні дискусії, попередили, що список був розроблений Державним департаментом кілька тижнів тому, і що до того часу, як він потрапить до Білого дому, до нього можуть бути внесені зміни.
Співробітники посольств і регіональних бюро Державного департаменту, а також фахівці з питань безпеки з інших відомств і розвідувальних служб вивчають проект списку. Вони надають коментарі щодо того, чи є опис недоліків у конкретних країнах точним, чи існують політичні причини – наприклад, щоб не ризикувати перериванням співпраці з інших пріоритетних питань – для перегляду включення деяких країн до списку.
Проект пропозиції також включав «помаранчевий» список з 10 країн, для яких поїздки будуть обмежені, але не припинені. У цих випадках в’їзд може бути дозволений заможним бізнесменам, але не особам, які подорожують за імміграційними або туристичними візами.
Громадяни з цього списку також проходитимуть обов’язкову особисту співбесіду для отримання візи. До нього увійшли Білорусь, Еритрея, Гаїті, Лаос, М’янма, Пакистан, Росія, Сьєрра-Леоне, Туркменістан, Південний Судан та Еритрея.
Вступивши на посаду 20 січня, пан Трамп видав указ, який зобов’язав Державний департамент визначити країни, «щодо яких інформація про перевірку і скринінг є настільки недостатньою, що вимагає часткового або повного призупинення прийому громадян з цих країн».
Він дав департаменту 60 днів на підготовку доповіді для Білого дому з цим списком, що означає, що вона має бути готова наступного тижня. Бюро консульських справ Державного департаменту взяло на себе ініціативу, і в наказі сказано, що міністерства юстиції та внутрішньої безпеки, а також Офіс директора національної розвідки повинні були допомогти в цій роботі.
Представники кількох агентств відмовилися від коментарів або не відповіли на запит про коментарі. Але Державний департамент раніше заявив, що виконує наказ пана Трампа і «прагне захистити нашу країну та її громадян, дотримуючись найвищих стандартів національної та громадської безпеки через наш візовий процес», відмовившись при цьому конкретно обговорювати внутрішні дискусії.
Цього місяця газета The Times та інші ЗМІ повідомили, що Афганістан, який не входив до списку заборонених країн під час першого терміну пана Трампа, але перейшов до рук талібів, коли США вивели свої війська у 2021 році, ймовірно, буде включений до списку країн, заборонених під час другого терміну. Але щодо інших країн, які розглядалися, було неясно.
Також незрозуміло, чи будуть люди з наявними візами звільнені від заборони, чи їхні візи будуть анульовані. Також незрозуміло, чи має намір адміністрація звільнити від заборони наявних власників грін-карт, які вже отримали дозвіл на постійне проживання на законних підставах.
Минулого тижня адміністрація Трампа заявила, що анулювала грін-карту колишнього аспіранта Колумбійського університету палестинського походження Махмуда Халіла, який народився в Сирії, через те, що він очолив гучні протести в університеті проти війни Ізраїлю в Газі, які уряд назвав антисемітськими, що призвело до судового розгляду щодо законності цього кроку.
Деякі з країн, що потрапили до червоного та помаранчевого списків, були під санкціями пана Трампа під час його першого президентського терміну, але багато хто з них є новими. Деякі з них мають спільні характеристики з попередніми списками – вони, як правило, з мусульманською більшістю або іншим небілим населенням, бідні і мають уряди, які вважаються слабкими або корумпованими.
Але причина включення деяких інших країн була не одразу зрозуміла. Бутан, наприклад, був запропонований для абсолютної заборони в’їзду. Ця маленька буддистська та індуїстська країна затиснута між Китаєм та Індією, жодної з яких не було в жодному з проектів списків.
Пропозиція різко обмежити, якщо не повністю заборонити, в’їзд для відвідувачів з Росії піднімає інше питання. Хоча російський уряд має репутацію корумпованого, пан Трамп намагається переорієнтувати зовнішню політику США у більш дружньому до Росії напрямку.
Рішення про включення Венесуели також може порушити відлигу у відносинах, що зароджується, яка була корисною для окремих зусиль пана Трампа з депортації нелегальних мігрантів.
Пропозиція також включає проект «жовтого» списку з 22 країн, яким буде надано 60 днів для усунення виявлених недоліків, з загрозою переміщення до одного з інших списків, якщо вони не виконають вимоги.
Такі проблеми можуть включати ненадання Сполученим Штатам інформації про мандрівників, що в’їжджають до країни, нібито неадекватні практики безпеки при видачі паспортів або продаж громадянства особам із заборонених країн, що може слугувати лазівкою для обходу обмежень.
За словами чиновників, до цього списку увійшли Ангола, Антигуа і Барбуда, Бенін, Буркіна-Фасо, Камбоджа, Камерун, Кабо-Верде, Чад, Республіка Конго, Демократична Республіка Конго, Домініка, Екваторіальна Гвінея, Гамбія, Ліберія, Малаві, Мавританія, Малаві, Малі, Сент-Кітс і Невіс, Сент-Люсія, Сан-Томе і Принсіпі, Вануату та Зімбабве.
Під час першого терміну пана Трампа суди заблокували виконання урядом перших двох версій заборони на в’їзд, але Верховний суд врешті-решт дозволив набути чинності переписаній забороні, яка забороняла в’їзд громадянам восьми країн, шість з яких є переважно мусульманськими. Пізніше список розширився.
Незабаром після того, як він став президентом у січні 2021 року, Джозеф Р. Байден-молодший видав прокламацію про скасування заборон на в’їзд пана Трампа, назвавши їх «плямою на нашій національній совісті» і «несумісними з нашою багаторічною історією вітання людей усіх віросповідань і взагалі без віри».
У січневому указі пана Трампа говорилося, що він відновить заборони, щоб захистити американських громадян «від іноземців, які мають намір здійснити терористичні напади, загрожують нашій національній безпеці, сповідують людиноненависницьку ідеологію або іншим чином використовують імміграційне законодавство в зловмисних цілях».
