Після 197 раундів консультацій Швейцарія та ЄС завершили переговори щодо суті своїх майбутніх взаємних відносин.
Федеральна рада (кабмін Швейцарії) оголосила, що всі раніше певні цілі були досягнуті у всіх відповідних областях. Голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляйєн заявила зі свого боку у Берні 20 грудня, що під час інтенсивних переговорів вдалося узгодити інтереси обох сторін на справедливій основі.
Про це пише SWI, передає Інше ТВ.
Зокрема, будуть підписані ще три секторальні (білатеральні) угоди: про взаємний доступ на ринок електроенергії, про охорону здоров’я та забезпечення безпеки продуктів харчування. За словами уряду Швейцарії, всі інституційні питання будуть безпосередньо інтегровані у відповідні окремі вже раніше підписані угоди, нові норми, що регулюють бюджетні субсидії, застосовуватимуться лише до трьох конкретних областей: до сфери повітряного транспорту, наземного транспорту та електроенергії. Сфери суспільно значимих та системно релевантних послуг та галузей це не торкнеться.
Міграційний режим. Було вирішено, що у разі потреби Швейцарія зможе з власної ініціативи обмежувати режим вільного переміщення фізичних осіб. Це дасть швейцарській стороні «додаткові інструменти на випадок, якщо імміграція почне призводити до серйозних економічних чи соціальних проблем».
Захист ринку праці та заробітної плати від європейського демпінгу. Іноземні компанії, які бажають надавати свої послуги у Швейцарії, повинні повідомити швейцарську владу про прихід на швейцарський ринок не за вісім, а лише за чотири календарні дні. Так зване «антидемпінгове застереження» (Non-Regression-Klausel) гарантує швейцарський рівень заробітної плати для всіх працівників, які виконують свої роботи у Швейцарії. Швейцарія не зобов’язана буде переймати будь-які майбутні коригування або зміни у відповідному законодавстві ЄС, які можуть призвести до зарплатного демпінгу.
Участь у програмах ЄС. З 1 січня 2025 року Швейцарія отримає повний доступ до програм фінансування наукових досліджень ЄС, таких, як Horizon Europe. З 2027 року Швейцарія також зможе знову брати участь у програмі Erasmus+.
Швейцарський внесок до європейського «Фонду згуртування». За право бути присутнім на європейському ринку Швейцарії доведеться заплатити чималі гроші. У рамках перехідного етапу, тобто в період з 2025 по 2029 рік, Швейцарія виплачуватиме до європейського «Фонду згуртування» щорічний внесок у розмірі 130 мільйонів франків. У період з 2030 до 2036 року ця сума зросте до 350 мільйонів франків на рік.
Парламент Швейцарії зможе обговорити ці рішення та висловити свою думку у 2026 році. Остаточно тексти угод мають бути парафовані навесні 2025 року. За словами Федеральної ради, одночасно будуть завершені переговори з кантонами та соціальними та економічними партнерами (місцева влада, профспілки, асоціації роботодавців). На даний момент (20 грудня 2024 р.) з ним вже було проведено 150 раундів консультацій. Запустити звичайну процедуру громадського обговорення та міжвідомчого узгодження домовленостей із ЄС Федеральна рада має намір уже до літніх канікул 2025 року. Парламент розгляне їх у 2026 році.
Форма та тип референдуму? Це питання поки що залишається відкритим. Загальний підсумковий документ під назвою “Угода щодо стабілізації білатерального формату кооперації з ЄС” (Abkommen zur Stabilisierung des bilateralen Wegs) матиме формат Указу федерального уряду (Bundesbeschluss). Три нові білатеральні угоди з ЄС мають бути представлені у форматі окремих Указів федерального уряду. Як йдеться в прес-релізі уряду Швейцарії, остаточне рішення про структуру всього пакету угод і про тип референдуму Федеральна рада ухвалить у момент початку процесу громадського обговорення та міжвідомчого узгодження (Vernehmlassung).
«Для більш ніж 466 тисяч швейцарців, які мешкають у країнах ЄС, успішне завершення переговорів між Швейцарією та ЄС є радісною новиною», – пише у своєму прес-релізі Організація швейцарців за кордоном (ASO/OSA). Це дозволить «захистити їхні права, зокрема в рамках Угоди про вільне переміщення фізичних осіб між ЄС та Швейцарією». Станом на кінець 2023 року на ПМП у країнах ЄС проживало 57% від усієї іноземної швейцарської діаспори. “Завдяки Угоді про вільне пересування осіб вони вільні у виборі місця роботи та проживання в цих державах, там до них ставляться так само, як і до громадян країн ЄС/ЄАВТ”, – зазначає Організація швейцарців за кордоном.
Як повідомляло Інше ТВ у листопаді, Перемовини про нову угоду ЄС і Швейцарії можуть закінчитися до кінця року
