Досвідчений функціонер Комуністичної партії Китаю Лі Цян тільки після XX з’їзду КПК у жовтні цього року увійшов до складу Постійного комітету політбюро. Однак преса вже говорить про нього як про праву руку генерального секретаря партії Сі Цзіньпіна (який щойно обрався на третій термін – першим серед китайських лідерів після 1982 року). Передбачається, що в березні 2023-го саме Лі Цян змінить нинішнього прем’єра Держради Лі Кецяна на посаді глави уряду. Як показує вся його кар’єра, Лі, старий підлеглий Сі Цзіньпіна, який переходив із ним із регіону в регіон, уміє як беззаперечно підкорятися, так і брати ініціативу у свої руки, якщо на нього не тиснуть зверху. “Медуза” переказала матеріал The Wall Street Journal про життя, кар’єру, методи і погляди людини, яку вже зараз можна вважати другим за значимістю політиком Китаю, а Інше ТВ переклало його українською.
Нова права рука Сі Цзіньпіна Лі Цян протягом своєї кар’єри виступав здебільшого у двох образах. З одного боку, він намагався бути прагматиком, який весь час намагається розсунути межі дозволеного комуністичною партією. З іншого боку, коли це необхідно, Лі Цян може бути відданим прихильником режиму, який буде ефективно і агресивно проводити лінію Пекіна. Питання в тому, яка з цих ролей більше знадобиться йому в новій ролі прем’єра.
Представники бізнесу сподіваються, що, незважаючи на те, що Лі Цяну доводилося допомагати Сі Цзіньпіну в придушенні опозиції та акумулюванні влади, він зможе чинити на генсека заспокійливий вплив і спонукатиме його діяти менш радикально, тобто уникати кроків, подібних до політики нульової толерантності до ковіду. Передумови для цього є: Лі Цян був одним із небагатьох представників політичної еліти Китаю, хто підтримав ідею використання в Китаї західних мРНК-вакцин замість того, щоб користуватися лише своїми розробками.
Водночас у Шанхаї Лі Цян (до кінця жовтня він обіймав посаду глави шанхайського міськкому партії), не сперечаючись із керівництвом, ввів цього року один із найжорсткіших карантинів за всю пандемію. А той факт, що Сі Цзіньпін оточив себе винятково відданими і виконавчими соратниками (троє з чотирьох нових членів Постійного комітету політбюро, включно з Лі Цяном, працювали з генсеком, ще коли він був регіональним чиновником), збільшує ризики здійснення політичних помилок.
Лі Цян усе життя успішно лавірував між інтересами бізнесу і відданістю партії. Це штовхало його кар’єру вгору
Лі Цян народився 1959 року і почав політичну кар’єру в рідній провінції Чжецзян на східному узбережжі Китаю. В училищі він вивчав механізацію сільського господарства, після навчання вступив у партію і поступово рухався нагору в регіональних партійних структурах. У 2002 році, коли Сі Цзіньпін обійняв посаду виконувача обов’язків губернатора провінції Чжецзян, Лі призначили партійним керівником у ключовому для регіону портовому місті Веньчжоу.
На цій посаді він проявив себе відданим прихильником приватного підприємництва. “Без приватної економіки розвиток Веньчжоу відстав би щонайменше на одне століття, – міркував Лі у 2003-му. – Уряд же має виконувати функції супроводжуючого, навігатора й арбітра”.
У 2004 році його підвищили до секретаря партійного комітету всієї провінції – на цій посаді Лі працював під прямим керівництвом майбутнього глави держави. Коли три роки по тому Сі перевели в Шанхай, Лі залишився в Чжецзяні, дослужився до заступника глави місцевого парткому, а в 2012-му виступив спадкоємцем Сі на посаді губернатора.
У 2014-му Лі запропонував зробити Чжецзян експериментальною зоною, в якій іноземні компанії отримали б доступ до “китайського інтернету”. Така ідея суперечила політиці партії, яка передбачала зворотний процес – посилення контролю за внутрішньою мережею. Ініціатива не отримала подальшого розвитку, але за Лі закріпилася репутація прагматичного і в міру прогресивного діяча.
Ще одна – цього разу схвалена – реформа Лі в Чжецзяні передбачала перетворення маленьких міст і населених пунктів на комфортні простори для бізнесу. У 2015 році національний уряд наслідував приклад провінції та запустив аналогічну кампанію по всій країні. У 2016-му Лі Цяна перевели керувати сусідньою провінцією Цзянсу, де він одразу ж організував зустріч із найбільшими бізнесменами регіону, щоб дізнатися про їхні потреби та налагодити взаємодію.
“Приватний сектор економіки – це динамічне середовище, яке робить людей багатшими”, – пояснив Лі. Ознакою того, що вже на цьому етапі він користувався серйозною підтримкою уряду і особисто Сі, можна вважати переведення в Шанхай у 2017-му. Багато хто вважав, що нова посада – остання сходинка для Лі на шляху до ближнього кола глави держави.
У Шанхаї, де Лі останні п’ять років керував партійним міськкомом, він підтримував тісні зв’язки з технологічними магнатами, включно із засновником компанії Alibaba Group Джеком Ма. Статки останнього 2021 року оцінювали в 51,5 мільярда доларів. Коли Сі вступив у конфлікт із великими підприємцями, саме Лі спробував виступити посередником між владою та бізнесом.
Саме за Лі Tesla інвестувала два мільярди доларів у будівництво заводу в Шанхаї – першого для компанії за межами США. На відміну від інших іноземних автовиробників, від яких вимагають налагодити спільне виробництво з китайським партнером, Tesla (за ймовірного заступництва Лі) залишилася єдиним власником нового підприємства.
Незрозуміло, втім, як у майбутньому такий неформальний спосіб ведення справ зможе поєднуватися з авторитарним стилем Сі Цзіньпіна, який, як формулює президент Торговельної палати Євросоюзу в Китаї Йорг Вуттке, “хоче, щоб його підлеглі не конфліктували між собою та без сперечань реалізовували його ідеї”.
“Лі володіє хорошими інстинктами з приводу того, як слід вести справи, але він раз по раз вважав за краще демонструвати надзвичайну відданість, – продовжує Вуттке. – Ця якість змушувала його діяти всупереч своїм інстинктам”.
На думку європейського функціонера, іноземним компаніям слід налаштуватися на те, що політика Китаю в найближчому майбутньому буде націлена не на розвиток економіки, а на збереження внутрішньої стабільності та зміцнення контролю.
Утім, деякі фахівці все ж таки припускають, що багатий досвід спільної роботи з Сі Цзіньпіном забезпечить майбутньому прем’єру більше простору для висунення сміливих пропозицій та експериментів, ніж попереднику, до якого глава держави практично не прислухався. Оскільки Сі довіряє Лі Цяну, він може делегувати йому більше обов’язків, а сам – зосередитися на питаннях національної безпеки та ідеології.
Тим паче раніше глава держави неодноразово критикував підлеглих за те, що вони витрачали надто багато часу, заглиблюючись у бюрократичні нюанси. Звертаючись до вищого партійного керівництва в січні 2021 року, Сі сказав: “Деякі [з вас] здатні діяти, тільки якщо видати їм покрокову інструкцію”. На відміну від інших політиків і чиновників, які виявляли недостатньо самостійності та компетентності в реалізації настанов начальства, Лі в минулому вже демонстрував здатність вловлювати бажання Сі Цзіньпіна і перетворювати розпливчасті вказівки шефа на конкретні дії та ініціативи.
Незрозуміло, що Сі Цзіньпін більше цінує в майбутньому прем’єрі – відданість чи ініціативу
Незважаючи на авторитет і корисні якості Лі, його призначення в Постійний комітет політбюро для багатьох обернулося сюрпризом. По-перше, новому заступнику Сі бракує досвіду управління на національному рівні. По-друге, те, як Лі проявив себе, борючись із коронавірусом у Шанхаї, могло поставити хрест на його кар’єрі. На думку американського аналітика Роберта Куна, який спеціалізується на Китаї і кілька разів спілкувався з Лі, його стрімке піднесення означає, що Сі все ще цінує ініціативних виконавців, орієнтованих на інтереси бізнесу.
“Він говорив про те, що ключовий фактор бізнесу – це конкуренція”, – згадував Кун розмову з Лі 2016 року. Одна з основних ідей політика полягала в тому, що “уряд має забезпечити ефективне конкурентне середовище і полегшити життя для підприємців”.
Бізнесмен, який спілкувався з Лі на початку 2000-х, розповів, що політик, який тоді допомагав Сі керувати провінцією Чжецзян, добродушно спілкувався з усіма, зокрема й з підлеглими, займав маленьку спальню в урядовій резиденції і не їхав додому, коли Сі працював допізна. Як повідомив співрозмовник журналістів, Лі демонстрував здатність мислити самостійно і ризикувати, однак водночас ретельно зважував усі чинники і не кидався з головою в будь-яку авантюру.
На початку 2022 року, коли в Китаї почався новий спалах ковіду і Сі зажадав від регіональних керівників запровадити жорсткі обмеження, Лі відхилився від загального курсу: заходи в Шанхаї були м’якшими, ніж в інших регіонах. Він ізолював не все місто, а тільки ділянки з підтвердженими випадками коронавірусу, намагався мінімізувати економічні збитки і якомога довше зберігати вільне переміщення на підконтрольній йому території.
Знайомі з методами і поглядами Лі вважають, що за підсумками консультацій із вченими, лікарями та представниками міжнародних компаній керівник партійного міськкому схилявся до того, щоб вчитися жити з вірусом, а не намагатися перемогти його. Однак у міру того, як темпи захворюваності зростали, він відмовився від експериментального підходу і наслідував приклад інших голів регіонів. Але навіть тоді Лі враховував інтереси бізнесу, допомагаючи йому існувати в умовах ізоляції. Наприклад, його команда розробила систему, що давала змогу робітникам спати на заводах і уникати зовнішніх контактів. Представники Tesla оголосили, що їхнє підприємство в Шанхаї в червні досягло найкращих виробничих показників за всю історію компанії.
За інформацією джерел з уряду, Лі тісно спілкувався з німецькою біотехнологічною компанією BioNTech і намагався отримати дозвіл поширювати розроблену європейськими фахівцями вакцину на території Китаю. У грудні 2020 року BioNTech досягла угоди із шанхайською фармакологічною корпорацією про транспортування 100 мільйонів доз, проте західні вакцини так і не надійшли у відкритий доступ: Пекін в особі Сі виступив проти такого “плюралістичного” рішення.
Багато бізнесменів вважають Лі порівняно ліберальним партійним діячем, більше зацікавленим у комерційних угодах, ніж в ідеології. Керівник міжнародної інвестиційної фірми, який спілкувався з ним з приводу можливого розширення бізнесу 2017 року, згадував, що, на відміну від більшості інших високопоставлених комуністів, Лі не розпочав зустріч із цитати генсека, відмовився від партійного жаргону і цілком присвятив зустріч бізнесу.
Це показує, що Лі Цян упевнений у своїх стосунках із главою держави, – як і те, що він відрізняється від типових китайських політиків.
