Традиционно, после избрания нового президента Украины, одна часть населения страны боится грядущих изменений, а другая – с нетерпением их ждет.
В частности, соцсети Instagram, Facebook, Telegram впервые в истории Украины стали действенным инструментом политической борьбы и общения с аудиторией. Именно поэтому, одним из ключевых игроков в команде нового президента стал Михаил Федоров – “гуру цифровых технологий” и стратег диджитал-активности Владимира Зеленского.
Помимо своей предвыборной кампании, команда Зеленского обещает уделять много внимания развитию информационных систем и в государственной сфере в будущем.
В пункте “Электронная страна” предвыборной программы ЗеКоманды указано, что “вся информация о формировании и использовании бюджетов, проведении тендеров, закупок и аукционов будет в общем доступе”; “публичные процессы будут автоматизированы”, а услуги, которые имеют такую возможность можно будет получить электронно; проголосовать на “выборах и референдумах” также можно будет онлайн; и, наконец, “Украина имеет все возможности стать одним из самых больших хабов для стартапов и высокотехнологичного производства”.
Конечно, бюллетени и обещания кандидатов в президенты не стоит воспринимать за чистую монету, но от этого не менее интересно, как самый молодой президент в истории Украины будет внедрять современные технологии в сферу государственного управления.
В связи с этим, НВ узнало какие ожидания от новой власти имеют эксперты украинской IT-отрасли.
Контроль эффективности власти
“Для новой власти будет понятно такое слово как “рейтинг”. Почему был хорош “Квартал”? Он давал своим каналам высокие рейтинги, которые четко измеряются. Наша задача – придумать такой же эффективный измеритель власти. Объективный и эффективный измеритель, к которому они не будут лезть своими руками, и это будет работать самостоятельно”, – объясняет управляющий партнер UNIT.City Максим Бахматов.
По его словам, главная задача новой власти, как и какой-либо другой, – дать возможность создать цифровой продукт, который позволит контролировать эффективность деятельности правительства.
“Как только будут оцифрованы цели, задачи и KPI (показатель достижения успеха – ред.), и я смогу контролировать, смотреть за ходом исполнения, и, самое главное, за эффективностью, – вот тогда я увижу, что эта власть эффективна. В другом случае, – это профанация и чушь”, – заявляет Бахматов.
CEO IT-компании D2 Владимир Демяненко и руководитель киевского IT-кластера Наталья Веремеева описали более предметные требования к новой власти. Веремеева является одним из автором Экспортной стратегии Украины по развитию коммуникационных технологии 2019-2023 для Министерства экономического развития и торговли, а Демяненко – автор программы объединения бизнеса, общественности, IT и государственного сектора “Цифровая Украина”.
По мнению экспертов, насущными проблемами в украинском IT-секторе, решение которых не смогла найти предыдущая власть, являются интеллектуальная собственность, налогообложение, электронный документооборот и устаревший трудовой кодекс.
Интеллектуальная собственность и налоги
“Нам нужен работающий закон об интеллектуальной собственности и реформа судов, которые бы признавали нарушения в этой сфере. Это позволило бы нашей стране перестать быть большим рынком пиратского контента, перестать использовать нелегальное программное обеспечение. Несмотря на то, что сейчас законы в сфере интеллектуальной собственности есть, нарушений за преступление этих законов – нет”, – говорит руководитель киевского IT-кластера.
Владимир Демяненко напоминает о создании специального налогового режима для отдельных стартапов и для IT-сектора в целом, которые освободят бизнесы в отрасли от налогов на 3-5 лет. Это необходимо для того, чтобы молодые команды не уезжали в другие страны, где, помимо более прибыльных рынков, существуют более привлекательные условия запуска бизнеса и его налогового регулирования.
“Нам необходимы льготные кредиты от государственных банков как для IT-отрасли, так и для государственных и коммерческих компаний на заказ программного обеспечения. Бизнес должен получить режим максимального благоприятствования и перестать бояться внезапных проверок”, – объясняет CEO IT-компании D2.
Для построения эффективной государственной системы, эксперты также предлагают фискальной службе приравнять электронные документы к бумажным, и развивать системы электронного взаимодействия с государством, вплоть до упомянутого командой Зеленского электронного голосования.
Трудовое законодательство и образование
Отдельное внимание предлагают уделить устаревшему трудовому законодательству. Владимир Демяненко и Наталья Веремеева сходятся в мнении о том, что Трудовой кодекс совершенно не учитывает современных реалий, вроде удаленной работы и фриланса. Это – своего рода “авгиевы конюшни”, которые до сих пор не может вычистить ни одна власть, и которые сдерживают многие отрасли, включая информационные технологии.
Ну и, конечно же, о помощи кричат украинское IT-образование и инвестиции. По словам Демяненко, государство должно инвестировать в переквалификацию взрослых людей из умирающих профессий в цифровые, вводить “прикладные” курсы в ВУЗах, которые позволяют сотрудничать с IT-компаниями, создавать больше бюджетных мест на востребованные профессии, а также привлекать экспертов к преподавательской деятельности.
Наталья Веремеева, в свою очередь, напоминает, что в Украине существует проблема с финансированием стартапов и команд на ранней или “посевной” стадии развития. Когда у стартапа есть лишь идея, и не факт, что она сможет приносить деньги – мало кто хочет в нее вкладываться из-за высоких рисков. “Эта проблема касается и других стран. Инвесторы хотят финансировать уже прибыльные проекты. Но там существует государственная поддержка стартапов на ранних стадиях, что и необходимо внедрить в Украине”, – объясняет Веремеева.
Сотрудничество власти и IT-сектора
Несмотря на то, что новой власти предстоит очень много работы в одной лишь IT-сфере, включая и повышение инвестиционной привлекательности Украины на международном рынке, и цифровизацию государственных сфер, и IT-образование для взрослых и детей, – профессионалы из отрасли готовы сотрудничать с политиками. Если последние, конечно, не будут умышленно вставлять палки в колеса.
“Все, заявленное новой властью звучит неплохо. Мы, айтишники и разработчики готовы в этом участвовать и помогать. К примеру, что касается анонсированного электронного голосования – у нас есть необходимые системы, и мы можем предоставить их для развития инноваций в Украине”, – говорит управляющий партнер компании-разработчика программных решений Linkos Group Олеся Линник.
По ее словам, в современном украинском законодательстве уже прописано и обозначено достаточно много для того, чтобы реализовать системы электронного оборота и дать возможности отдельным проектам или инициативам внедрять решения по оцифровыванию бизнеса.
Кроме этого, руководитель Linkos Group придерживается правила “лучшая помощь – это не мешать работать”, вспоминая недавние обыски силовых органов в нескольких офисах украинских IT-компаний.
“Из самых больших ожиданий от свежего президента – это все таки угомонить гонения и прессинг IT-сектора в Украине со стороны контролирующих органов. Последние три года было каким-то трендом то одну, то другую IT-компанию проверять под совершенно надуманными обвинениями, со стороны СБУ либо кого-то другого”, – резюмирует Линник.
