И это ООО «Евротранстехсервис».
Остальные перевозчики не просто не готовы – они не могут предоставить первичные документы о своих расходах в обоснование повышения размера тарифа. А те документы, которые они предоставляют, не являются документами строгой отчетности, поэтому веры им нет.
Причина в том, что фирма-перевозчик, с которой исполком горсовета заключает договор на оказание услуги, – это «прокладка» между заказчиком услуги (исполкомом горсовета) и потребителем услуги (горожане).
Об этом шла речь на состоявшемся сегодня, 20 февраля, заседании рабочей группы по проверке обоснованности расчетов перевозчиков по тарифам на проезд.
Напомним, что на прошлом заседании постоянной депутатской комиссии по вопросам промышленности, транспорта, энергосбережения, связи, сферы услуг, предпринимательства и торговли 16 февраля глава комиссии депутат Владимир Евтушенко поставил перевозчикам условие: либо они предоставляют первичные документы в обоснование своих расходов, как того требовали общественники, либо эта работа прекращается.
На сегодняшнее заседание рабочей группы представители фирм перевозчиков пришли с обращениями на имя и.о.городского головы – секретаря горсовета Татьяны Казаковой и главы «транспортной» комиссии Владимира Евтушенко и документами, которые они прикрепили к обращению о необходимости расчета и принятии нового тарифа исполкомом горсовета (ст.28 Закона Украины о местном самоуправлении после внесения в нее изменений наделяет исполком горсовета полномочиями устанавливать, а не, как было раньше, согласовывать тариф – прим.ред.) в связи с ростом стоимости топлива и размера минимальной заработной платы. Но прикрепленные к обращениям документы оказались не теми, которых требовали общественники. Именно потому, что все николаевские предприятия-перевозчики (кроме ООО «Евротранстехсервис») работают с водителями, оформившими ФЛП, соответственно, никаких общих документов у фирм-перевозчиков о стоимости и расходе того же топлива нет и быть не может – топливо-то за свои средства заливает водитель… И в этом случае предприятие-перевозчик не платит водителю, оформившему ФЛП, зарплату – так на каком основании фирмы-перевозчики включают повышение размера минимальной зарплаты в свои расчеты?
Об этом, а еще о многом другом (об избыточном количестве машин на маршрутах, о необходимости пересмотра транспортной сети и исключении из нее дублирующих маршрутов, о переоборудовании автобусов на маршрутах под заправку газом и т.д.) говорили сегодня общественники. Перевозчики им отвечали: «Мы предоставили документы. Каждый день к нам подходят водители и спрашивают, когда будет тариф?».
Тупиковость и бесперспективность сегодняшней встречи одним из первых понял депутат горсовета Сергей Исаков, уже не первый раз дающий понять, что его не устраивает «средняя температура по больнице», т.е. некий усредненный тариф для всех перевозчиков по неким усредненным расчетам.
«Вас вынудили уйти в организацию работы таким образом, что де-юре вы имеете договор, а де-факто – что вы являетесь посредником между заказчиком и исполнителем. И здесь надо признать, что это так и есть, и зарабатываете от количества машин, которые есть на маршруте, – сказал депутат представителям фирм-перевозчиков. – Фактически работу выполняют водители конкретных машин. И если говорить о структуре себестоимости, то правильно было бы написать себестоимость для тех машин, которые являются собственностью предприятия, и вторая – себестоимость для сторонних организаций в виде частных перевозчиков, ваших субподрядчиков. Потому что вот сейчас – это тяни-толкай, это ни то ни се».
О бесперспективности диалога на той основе, на которой продолжают настаивать перевозчики, сказал и глава «транспортной комиссии Владимир Евтушенко.
«Я не знаю, как выйти из этого положения. Можем выйти только тогда, когда вы сами переформатируете себя в этой работе. А если сегодня мы будем продолжать то, что мы продолжаем, у нас не получится диалог. Мы можем долго разбирать эти цифры. Вот здесь сидят эти ребята, они будут задавать вам вопросы, а у вас не будет на них ответов. Не нужно делать то, что вы продолжаете делать, – все гамузом. Вы придите и честно скажите: вот у меня машин на газе – столько-то, если у меня этих машин будет столько ездить, то я могу поднять зарплату водителю до стольки-то, я могу работать «в белую», но мне нужно получить дотацию от города. Ну, как-то так. А вот так взагали говорить, мы не найдем ответа. Лично у меня не поднимется рука голосовать (на комиссии – прим.ред.) и сказать – все, исполком, принимай решение. У меня нет оснований для этого», – сказал Владимир Евтушенко.
Депутат и общественники договорились о том, что они внимательно проверяют и досконально изучают расчеты ООО «Евротранстехсервис» по маршруту №54. Директор предприятия Вячеслав Кащенюк, также предоставивший расчеты по своему предприятию (к его документам пока вопросов не возникло, т.к. у «Евротранстехсервис» все машины – свои, водители – нанятый на работу персонал, а не ФЛП, поэтому это предприятие может подать документацию в том виде, в котором требовали общественники), готов сотрудничать. Но он предостерег, что после проверки всех расчетов и выхода на маршрут по подсчету пассажиропотока общественники сами придут к выводу, что тариф надо повышать, и повышать значительно.
Остальные же перевозчики с такой формой работы не согласились. Они внимательно слушали и услышали главное требование общественников – перевести свою работу «в белую», чего видимо им не хочется. Как сказал один из представителей фирм-перевозчиков, «если вы говорите о работе в таком формате, то нам надо сворачивать деятельность по перевозкам».
Прогнозировать, что последует за этим, довольно трудно. Вариантов несколько – от забастовок водителей маршруток (которым руководители фирм-перевозчиков навязывают мысль, что все их беды – от низкого тарифа) до выжидания (авось удастся уговорить). Беда в том, что городу «крыть» пока нечем, и есть районы, куда иначе, кроме как на маршрутке, не доберешься.