За 20 місяців, що минули з моменту повномасштабного вторгнення Росії в Україну, союзники Києва надали військову та іншу допомогу на суму понад 230 мільярдів доларів. Протягом наступних 20 місяців ймовірність того, що Київ отримає хоча б частину цієї суми, дорівнює нулю. А якщо Дональд Трамп повернеться до Білого дому, ці суми, ймовірно, ще більше зменшаться.
Про це пише колумніст The Washington Post Лі Хокстейдер. (Ми переклали цей текст, тому що він важливий. Ділимось, – ІншеТВ).
Ця похмура математика, а також політичний календар США спонукали стурбованих західних лідерів почати розробку стратегій, спрямованих на захист України від безжального натиску президента Владіміра Путіна за часів Трампа. Зараз у європейських столицях мало хто серйозно говорить про “перемогу” Києва, принаймні, не найближчим часом. Потрібен реалістичний план виживання України.
Проблема полягає в каньйоні між зростаючою тривогою Європи через можливе послаблення Трампа та її планом дій. “Всі стурбовані” примарою іншої адміністрації Трампа, – сказав мені Ніко Ланге, колишній керівник апарату міністерства оборони Німеччини. “Але наслідком цього занепокоєння є бездіяльність. Це безвідповідально”.
Кінець каруселі
Після того, як Трамп і президент Байден, по суті, зрівнялися в результатах останніх опитувань, європейські лідери нарешті зрозуміли, що другий термін Трампа можливий. На початку цього року регулярно лунало питання: “Чи може це статися насправді?”. Подорожуючи Європою, я більше не чую таких запитань.
Натомість європейські лідери сповнені рішучості не бути знову здивованими, як це було у 2016 році. Минулого місяця міністр закордонних справ Німеччини Анналена Бербок полетіла далеко, до Техасу, перед тим, як взяти участь у відкритті Генеральної Асамблеї ООН у Нью-Йорку. В Остіні вона зустрілася з губернатором Грегом Ебботтом – рідкісна зустріч тет-а-тет між захисником довкілля з Європейської партії зелених і грандом Республіканської партії, який заперечує зміну клімату.
Як розповів мені німецький чиновник, мета зустрічі полягала в тому, щоб Берлін зважав на те, як республіканці бачать світ, щоб краще оцінити, що станеться, якщо Трамп повернеться в Білий дім.
У Європі також формується консенсус щодо того, як підходити до республіканців у Конгресі. Ідея полягає в тому, щоб менше говорити про Україну і більше про Китай – і про те, як не спровокувати напад на Тайвань, – щоб аргументувати продовження американської допомоги Україні.
Високопоставлений європейський чиновник з питань безпеки сказав мені, що законодавцям від Республіканської партії було надіслано саме такий меседж: “Якщо ви хочете зберегти довіру до Китаю, ви повинні досягти успіху в Україні”.
Але європейська пропаганда розвивається швидше, ніж правдоподібні плани Заходу підтримувати життєдіяльність України, не кажучи вже про здатність підтримувати наступальний імпульс на полі бою.
Ніхто не уявляє собі, що європейські союзники зможуть заткнути діру, яка утвориться за відсутності американської військової допомоги, яка становить майже половину всієї військової допомоги, що надходить в Україну. Але навіть оптимістичний сценарій – коли Вашингтон продовжить надавати допомогу після президентських виборів 2024 року, хоча й на значно нижчому рівні – може становити страшну загрозу для України.
Путін перебільшив, але не набагато, коли нещодавно заявив, що у Києва закінчаться боєприпаси за тиждень, якщо Захід скоротить поставки.
Європа дійсно має плани щодо надання Україні засобів, які допоможуть їй вистояти, але ці терміни є довгими. Тим часом Кремль, який перевів російську економіку на військові рейки, відновлює свої виснажені сили швидше, ніж багато хто може собі уявити.
По суті, між Росією і Заходом відбувається перегони з переозброєння, на кону яких стоїть життя і здоров’я України. І ця гонка відбувається саме тоді, коли ключовий постачальник зброї для Києва – Сполучені Штати – виглядає все більш ненадійним союзником.
Навіть якщо Байдену вдасться проштовхнути через Конгрес свій останній військовий рятувальний круг для України – 61,4 мільярда доларів, прив’язаний до меншого пакету допомоги Ізраїлю, – це вже не допоможе. Послаблення підтримки Києва з боку Республіканської партії затьмарило перспективи майбутніх вливань, навіть якщо Байдена переоберуть.
Європейський Союз виділяє мільярди євро на озброєння України в довгостроковій перспективі. Найбільші союзники Києва індивідуально готують двосторонні угоди, які забезпечать потік зброї на роки. Сама Україна має амбітні плани щодо розвитку вітчизняної військової промисловості шляхом створення спільних підприємств із західними виробниками озброєнь. Вона мріє про нові заводи і виробничі лінії, що випускатимуть безпілотники, бронетехніку і боєприпаси поблизу лінії фронту.
Однак ці стратегії не принесуть швидких результатів. Натомість потреби України є нагальними, а зустрічні вітри, з якими стикаються її європейські союзники, стають дедалі жорсткішими.
Німеччина і Велика Британія, дві найбільші економіки Заходу після США, намагаються фінансово відновитися після пандемії. Франція надала Україні деякі ключові види озброєнь, але за загальним обсягом своїх внесків відстає. У деяких частинах Європи з’явилися тріщини у громадській підтримці України, які можуть перетворитися на прірву, якщо Вашингтон зменшить свої зобов’язання.
“Європейці повинні посилити свою підтримку України, – сказала Александра де Хооп Шеффер з Німецького фонду Маршалла США. “А це буде дуже важко”.
Допомога США Києву – це не про те, щоб зробити українців чи європейців щасливими. Вона спрямована на підтримку позицій Сполучених Штатів у світі. Але оскільки цей аргумент втрачає силу для деяких американців, перед Європою постає питання, як врятувати Україну. Відповідь залишається туманною – і час грає на боці Путіна.
