За останній рік у соціально-економічному становищі Миколаївської області відбулися певні зміни. Але вони не настільки разючі, як в перший рік повномасштабного російського вторгнення.
ОПОРА дослідила, як змінилася соціально-економічна ситуація у Миколаївській області порівняно з 2022 роком, яких масштабів досягли руйнування інфраструктури, в яку суму оцінюють відновлення, чи запрацював бізнес, проаналізувавши інформацію з публічних джерел, а також офіційних відповідей органів державної влади та ОМС на інформаційні запити.
Інфраструктурні втрати за два роки повномасштабного російського вторгнення
За даними “Швидкої оцінки шкоди та потреб в Україні за лютий 2022 — лютий 2023”, яку зробив Світовий банк, станом на 24 лютого 2023 року прямі збитки в Україні сягали понад 135 млрд дол. США. В оновленій “Швидкій оцінці завданої шкоди та потреб на відновлення (RDNA3)”, оприлюдненій Світовим банком 15 лютого 2024 року, вказано, що пряма шкода Україні за майже дворічний період (від 24 лютого 2022 року до 31 грудня 2023 року) сягнула майже 152 мільярдів доларів США.
Найбільші втрати, як і рік тому, зосереджені в прифронтових областях, зокрема Миколаївській. Втім, дещо змінилися суми. Зокрема, загальні збитки Миколаївської області за майже два роки повномасштабного російського вторгнення оцінюються в такі суми: пошкодження — 5,6 млрд доларів США (така сама сума була зафіксована станом на лютий 2023 року — прим.ОПОРА), втрати — 11,1 млрд доларів США (станом на лютий 2023 року — 7,6 млрд доларів), потреби — 14,2 млрд доларів США (станом на лютий 2023 року — 13,7 млрд доларів).
Збитки Миколаївської області станом на лютий 2023 року та початок 2024 року, млн доларів
| Тип | Пошкодження | Втрати | Потреби | |||
| Рік | 2024 | 2023 | 2024 | 2023 | 2024 | 2023 |
| Житловий сектор | 2,063 | 2,216 | 803,8 | 45,3 | 2,829 | 2,8155 |
| Сфера освіти | 361,6 | 350,8 | 200,3 | 32,5 | 881,1 | 732,3 |
| Охорона здоров’я | 54,5 | 211 | 414,9 | 391,1 | 381,1 | 475,1 |
| Соцзахист | 10,3 | 8,8 | 1 | 1,1 | 14,9 | 11,9 |
| Культура і туризм | 221,7 | 177,1 | 152,6 | 75,3 | 623,3 | 481,8 |
| Сільське господарство | 476 | 385,9 | 3,385 | 1,689 | 2,583 | 1,477 |
| Промисловість і торгівля | 755,6 | 542,1 | 3,506.5 | 3,865 | 2,052.8 | 1,171 |
| Телекомунікаційний сектор | 56,3 | 69,1 | 91,8 | 86,4 | 176 | 188,8 |
| Водопостачання і водовідведення | 76,1 | 46,9 | 6,1 | 3 | 137,4 | 84 |
| Муніципальна інфраструктура та сфера послуг | 169,2 | 156,3 | 125,3 | 54,2 | 394,6 | 370,6 |
| Лісовий сектор | 48,8 | 19,1 | 756,2 | 4,6 | 27,6 | 12,5 |
| Сукупні збитки, зафіксовані ДСНС | 10,9 | 8,9 | 12,7 | 12,7 | 44,7 | 83,9 |
| Сектор юстиції і держу правління України | 16,9 | 14,2 | 255,2 | 1 | 35,4 | 30,8 |
| Всього | 5,6 млрд | 5,6 млрд | 11,1 млрд | 7,6 млрд | 14,2 млрд | 13,7 млрд |
Слід додати, що пошкодження — це прямі витрати на знищені або пошкоджені фізичні активи та інфраструктуру. Їх оцінюють у грошовому еквіваленті як витрати, оцінені на основі заміни або ремонту фізичних активів та інфраструктури, враховуючи зміну цін. Втрати — зміни в економічних потоках внаслідок війни. Їх оцінюють у грошовому еквіваленті (наприклад збільшені операційні витрати, втрата доходів для органів влади/приватного сектору тощо). Потреби — це кошти, необхідні для відновлення довоєнної нормальності, наприклад, на ремонт і відновлення. Сюди також входять витрати на впровадження нових принципів (покращення енергоефективності, модернізація та використання стандартів сталого розвитку), а також глобальна інфляція, сплеск цін через на обсяги будівництва тощо. Потреби оцінені згідно з ринковими цінами станом на 24 лютого 2023 року. Потреби не дорівнюють сумі збитків.
Дані про збитки цивільної інфраструктури і промисловості у Миколаївській ОВА не підраховані. “У департаменті економічного розвитку та регіональної політики облвійськадміністрації та Головному управлінні статистики у Миколаївській області відсутня інформація щодо збитків, нанесених російським вторгненням економіці Миколаївської області, у зв’язку з відсутністю повної поточної статистичної інформації та додаткові джерела невизначеності — тривалість та наслідки бойових дій — фактично унеможливлюють процес аналізу нанесених збитків”, — йдеться у відповіді Департаменту економічного розвитку та регіональної політики Миколаївської ОВА на запит ОПОРИ.
Наразі можна казати тільки про збитки довкіллю внаслідок збройної російської агресії. За інформацією Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу, станом на березень 2024 року їх сума по Миколаївській області сягала 90,6 млрд. грн.
Економічний стан регіону: робота бізнесу, релокація та повернення підприємств
Під повномасштабне російське вторгнення економіка регіону підлаштовується важко. Сальдо між релокованими в інші регіони підприємствами і підприємствами, зареєстрованими на території Миколаївщини в цей період, негативне.
За інформацією, наданою ОПОРІ у відповідь на запит до Департаменту економічного розвитку та регіональної політики Миколаївської ОВА, з початку повномасштабного вторгнення 620 підприємств змінили місце реєстрації з Миколаївської області на інші регіони. Водночас у Миколаївській області зареєструвалися 420 підприємств з інших регіонів. За інформацією Міністерства економіки України, в межах урядової програми релокації 19 підприємств повністю або частково перемістилися з Миколаївської області в інші безпечні регіони України.
Однак загалом кількість зареєстрованих платників податків у Миколаївській області зросла. Станом на 1 січня 2024 року, як повідомили в ГУ ДПС у Миколаївській області, на податковому обліку перебувало 102 817 платників податків (майже на 3 тис. більше порівняно з початком 2023 року), зокрема юридичних осіб — 51027, фізичних осіб-підприємців — 51790.
За 2023 рік податкові інспекції області взяли на облік 8887 нових суб’єктів господарської діяльності, з них 977 юридичних осіб і 7910 фізичних осіб-підприємців. Натомість припинено діяльність 5981 суб’єкта господарської діяльності, з них 471 юридичної особи та 5510 ФОПів.
Також зросли надходження до бюджетів всіх рівнів у 2023 році порівняно з 2022 роком. За інформацією ГУ ДПС у Миколаївській області, у 2023 році до бюджетів усіх рівнів мобілізовано 19,3 млрд грн податків і зборів, що на 1,9 млрд грн більше, ніж у 2022 році. Надходження до державного бюджету у 2023 році становили майже 7,8 млрд грн, що на 1,6 млрд грн більше, ніж у 2022-му.
***
Як бачимо, не дивлячись на величезні суми, в які оцінюються інфраструктурні втрати, економічна ситуація демонструвала “стриманий оптимізм”: зростає кількість сплачених податків, повертаються деякі релоковані підприємства і реєструються нові.
З повним дослідженням ОПОРИ «Соціально-економічний і політичний стан Миколаївської області: тенденції 2023 року» можна ознайомитись тут.
Як повідомляло Інше ТВ, у січні – травні 2024 року до бюджетів усіх рівнів Миколаївщиною забезпечено понад 8,5 млрд грн податків і зборів, що на 15,6% або на 1,1 млрд грн більше, ніж у аналогічному періоді минулого року.
