Сразу скажу: я вместе со всеми николаевцами возмущен обилием грузовиков на улицах Николаева, возмущен состоянием наших мостов и дорог. Но те методы, которые нам предлагают как вариант исправления ситуации, проблемы не решат, они ее законсервируют, заморозят, а по большому счету и усугубят, потому что к одной большой нерешенной проблеме добавится еще несколько. Хотя способы избавить город от грузового транспорта есть. Причем, можно решить этот вопрос кардинально. Но для начала совсем немного теории.
Давайте вспомним, что такое инфраструктура? Это комплекс отраслей народного хозяйства (сферы материального и нематериального производства), которые обслуживают промышленность и сельское хозяйство, а также жизнедеятельность людей. Производственная инфраструктура включает в себя строительство шоссейных дорог, каналов, мостов, портов, аэродромов, все виды транспорта (автомобильный, воздушный, водный, железнодорожный), связь, энергоснабжение, санитарно-техническое обслуживание и др. Социальная инфраструктура – жилищное и коммунальное хозяйство, предприятия бытового обслуживания и т.д. То есть, инфраструктура – это комплексная отрасль, которая должна обеспечивать комфортное развитие и бизнеса, и общества. Во всем мире давно поняли, что именно инфраструктура является объективной предпосылкой расширенного воспроизводства, способствует экономическому развитию страны, влияет на конкурентоспособность продукции и т.д.
Мы все одинаково хотим, чтобы Украина день ото дня становилась сильнее, мощнее и богаче, чтобы жизнь каждого гражданина нашей страны с каждым годом улучшалась, а благосостояние росло. Для этого нужно, чтобы росла экономика, причем, не по чуть-чуть, а как можно быстрее, потому что мы и так сильно отстали, и надо наверстывать упущенное. Но при этом рост экономики должен способствовать улучшению комфортности, удобству и безопасности всех и каждого. Надеюсь, вы с таким определением согласны, потому что в нем заключается и та проблема, с которой мы сталкиваемся вот уже который год, и способы ее решения.
Правильное инфраструктурное решение – это такое решение, которое будет способствовать развитию бизнеса, а вместе с ним, но не в ущерб, развитию всего общества. Это аксиома, и зачем об этом говорить? Я бы и не говорил, если бы наше министерство инфраструктуры считало бы так же и действовало соответствующим образом. Но нет, министерство сегодня в дорожном вопросе по недомыслию или умышленно просто переводит стрелки на бизнес, обвиняя его во всех грехах. Зачем и почему? Есть несколько ответов на этот вопрос, но о них позже.
А теперь от теории перейдем к практике.
Куда идут грузовики через Николаев
Грузовики через наш город идут круглый год. Но летом, во время сбора урожая, их количество практически удваивается, потому что к транзитным грузовикам добавляются зерновозы, которые идут в николаевские порты и на терминалы. Если убрать все транзитные грузовики, городу станет легче? Безусловно. Можно ли это сделать? Можно. Год назад наша компания, изучив мировой опыт, предложила такое решение – паромную переправу по маршруту Сливино-Сосновое. Если это будет сделано, в Николаев будет заходить только тот грузовой транспорт, который так или иначе работает на наш город, а не на порты Большой Одессы и так далее. А это уже половина проблемы, с которой справиться легче.
Сегодня скопление зерновозов на въездах в город и на улицах, ведущих к предприятиям-приемщикам, заключается в непрофессиональной логистике самих предприятий, в неумении или нежелании планировать свою работу. И в неспособности местных властей и профильных органов обеспечить на этот период перевозчиков вместительными площадками для отстоя транспорта в ожидании своей очереди на разгрузку. Можно ли вообще закрыть Николаев для зерновозов? Нет, и не верьте тем, кто будет это обещать.
В этой связи хочу напомнить всем, от кого зависит грамотное и щадящее сезонное движение транспорта с зерном. Уважаемые государственные деятели, министры, мэры и губернаторы. Когда вы открываете очередной терминал или элеватор в Николаеве или в любой другой области, вы произносите восторженные речи о том, что это еще одно свидетельство подъема экономики, что это очередная победа, и что аграрии вытянут страну из пропасти – дадут людям работу, а государству налоги. Что украинское зерно активно завоевывает международные рынки (это правда, но без помощи государства), и Украина вполне способна стать мировой житницей. Это тоже правда, но у меня вопрос: а думают ли при этом выступающие на торжественных митингах, как именно это зерно будет попадать с поля на элеватор или в порт? Судя по всему, думают, но не все. А в министерстве инфраструктуры точно об этом не думают. И мы в этом убедились, как говорится, на своей шкуре.
«НИБУЛОН» решает эти вопросы самостоятельно. Один раз наше предприятие заблокировали бывшие собственники ЧСЗ братья Чуркины, и в городе застряли наши грузовики. Это было более 10 лет назад. Мы после этого купили заброшенное предприятие и оборудовали там дополнительную резервную площадку, рассчитанную на 200 грузовиков, и с тех пор ни в городе, ни на подъездах к нему идущих к нам грузовиков нет. Потому что площадка на самом предприятии оборудована для 400 грузовиков, а пропускная способность нашего перегрузочного терминала – 700 грузовиков в сутки. Кроме того, мы возим зерно по реке, строим речные терминалы, перегружаем зерно на рейде. Около 40 тыс. грузовиков в год сняли мы с дорог Украины. Снижаем и их вес. Каким образом? Исключительно экономическим – мы строим речные терминалы так, чтобы туда везли зерно хозяйства, находящиеся в радиусе 80 км. Это близко, и потребность в большегрузах отпадает сама собой, им теперь достаточно КАМАЗа с полуприцепом. Мы строим бетонные подъездные пути к нашим филиалам, которые при любых нагрузках не требуют ремонта 20 лет, а по деньгам такое покрытие дешевле асфальтного. В Николаеве дорогу от въезда в терминал до Пушкинской каждый год ремонтируем. Зимой чистим от снега, летом – от пыли и поливаем. Такие работы мы выполняем круглый год. Для компании, что внутренняя территория предприятия, что прилегающая к нему – одно целое, и относится к ней нужно бережно. Но министр этого не видел, потому что его туда не повезли. А может, и повезли, но он не вспомнил об этом, потому что все там было хорошо.
Это делает наша компания, потому что мы, воплощая инфраструктурные проекты, принимаем комплексные инфраструктурные решения. За годы независимости Украины наша компания в развитие инфраструктуры страны вложила $1 млрд. 600 млн. Мы построили более 30 предприятий, построили 60 единиц флота, построили 12 портов. Мы ставим себе задачу ежегодно перевозить по рекам 4 млн.тонн грузов. Мы реконструировали судостроительный завод, превратили его в современное высокотехнологичное предприятие и строим из украинского металла суда, которые будут ходить по украинским рекам под украинским флагом. Наше предприятие после реконструкции будет выпускать 15-20 судов в год. Все эти годы мы учимся и перенимаем лучший логистический и инфраструктурный мировой опыт.
А что делает государство?
Что касается сегодняшней ситуации, то грузовики «НИБУЛОНа» двигаются исключительно по маршруту, утвержденному исполкомом Николаевского горсовета, а именно – по объездной дороге до Баштанского шоссе и далее по Турбинной, Космонавтов и до Индустриальной. Должен заметить, что далеко не все перевозчики, которые направляются в порты Николаева, выполняют это решение исполкома. Удобен ли нам этот маршрут? Нет. Объясню почему.
Если машина едет на «НИБУЛОН» со стороны Киева по трассе Р-06, то по объездной дороге и через Космонавтов до перегрузочного терминала «НИБУЛОНа» она проезжает 40 км. При этом движение по городу составляет 18 км. Если напрямую, так, как машины ездили раньше – по Пушкинской – Пограничной, маршрут составит 11 км, из них по городу – 9 км. То есть, теперь дорога по городу для грузовиков на наш терминал стала в два раза длиннее. Где логика такой логистики?
Но и это еще не все. Маршрут транзитных грузовиков, которые идут в этом же направлении, но на Одессу, через оба моста по Пушкинской и Никольской, на 2 км длиннее, чем прямой маршрут до терминала «НИБУЛОНа». Но движение транзитных грузовиков никто не ограничивает. А почему? Давайте определимся: мы беспокоимся о дорогах и улицах города, или о транзитном транспорте?
Перегрузы. Сколько и за что платят аграрии
Мы помним, что инфраструктура – это такая комплексная сфера, которая должна создавать условия для развития и общества, и экономики. Так вот, «НИБУЛОН» понимает и принимает инициативу органов местного самоуправления и органов управления транспортом о недопущении проезда по городским улицам машин с превышением установленных весовых параметров, но хотим отметить, что это решение больно ударило по аграриям.
Знаете, у нас за многие годы все научились правильно говорить, но слова практически никогда не сходятся с делами, а любое начинание приобретает поверхностные формы и искаженный смысл. Даже из своего исторического опыта мы тащим в будущее только худшее. Каждый год у нас битва за урожай, аграриев ставят в такие условия. А чиновники это время максимально используют для получения своих дивидендов – политических, экономических, коррупционных. Но теперь у нас не только битва за урожай, но получается, и с урожаем? Почему у нас не хотят строить качественные дороги, чтобы и волки были сыты, и овцы целы? Причем, овцы в этом случае – бизнес, которому умышленно создают непосильные условия. В прошлом году ограничения по весу составляли 40 тонн, сегодня аграриям сказали возить не больше 24 тонн, а завтра прикажут пересесть на подводы? Сегодня фермеры уже теряют на каждой тонне зерна от 300 до 1000 грн., а что будет дальше? Посчитали ли наши чиновники, сколько сегодня платят производители зерна, и как это скажется на конечной цене, которая должна быть конкурентоспособной на мировом рынке? Почему за их инфраструктурный саботаж должны платить аграрии? Мне рассказали фермеры, что при перевозке из Первомайска в Николаев на грузовиках по 24 тонны они теряют 500 грн. на каждой тонне зерна. А если везут из других областей? Разве минимизация ущерба сельхозтоваропроизводителей не государственное дело? Это, в конечном счете, громадные убытки хозяйств. А для жителей страны и николаевцев – это реальное повышение цен на хлеб. И кто тогда будет виновным? Конечно же, снова инвесторы.
Напомню, аграрный сектор работает, в основном, на полях, но платит полную ставку акцизного сбора, который должен идти на ремонт дорог, а в Европе, например, аграрии платят 50% акцизного сбора. В Украине вообще самый высокий акцизный сбор, у нас должны быть лучшие в мире дороги. Предприятия АПК платят за маркетинговый год 6,4 млрд. грн. акцизного сбора. Куда уходят эти деньги? Вместо того, чтобы обеспечить аграриям удобную и выгодную доставку зерна, государство обвиняет их во всех бедах и самоустраняется от решения этой нарастающей проблемы. Потому что ограничения и запреты – это не решение, это всегда серая зона и замороженный конфликт.
Но сегодня мы имеем то, что имеем. И раз за год от урожая до урожая снова ничего не сделано, нужно приспосабливаться к существующим условиям, чтобы зерно дошло до покупателя. А путь один – через весовые комплексы. Хорошо, как срочная мера борьбы с перегрузами сегодня на сегодня, годится. Тогда по логике где должны стоять эти весовые комплексы? Перед въездами в город, чтобы отсеять все грузовики с перевесом. Все, и зерновозы, и цистерны с маслом, и транспорт с железбетонными секциями и так далее. А что предлагают нам? А нам предлагают ставить эти комплексы в самом городе, перед принимающими зерно предприятиями. Таким образом «правильными» должны быть только те грузовики, которые идут в николаевские порты и особенно к «НИБУЛОНу». И, как правило, наше предприятие в числе первых, кому угрожают сразу же установить весовой комплекс. Для транзитных, везущих грузы в порты Одессы, – по-прежнему зеленый свет.
Абсурдная ситуация. На прошлой неделе за ночь из Ровенской области пригнали передвижной перегрузочный комплекс, чтобы поставить его на въезде в «НИБУЛОН», где нет ни машин, ни очередей. Зачем?
Министр и министерство
Но вернемся к тому, с чего начали, к формуле кардинального решения проблемы грузового транспорта в Николаеве.
Год назад, в мае, в Николаеве был министр инфраструктуры Владимир Омелян, тогда еще недавно назначенный. Не тайно и проездом, а открыто и громко. Он тогда, если кто забыл, пообещал полмиллиарда на дороги Николаевской области и весовые комплексы на всех направлениях. Ну, обещать – не делать…Побывал он тогда и на нашем предприятии, делился своими восторгами от увиденного на «НИБУЛОНе» и даже попросил у меня автограф…
Прошел год. «НИБУЛОН» работает так же, как и работал, только с ускорением – наращивает мощности, вкладывает в инфраструктуру, уводит грузы с дорог на реку. Но риторика министра по отношению к нашему предприятию изменилась кардинально. И действия.
Наше предприятие – ровесник независимой Украины. Я помню всех министров. Честно скажу, с каждым назначением нового всегда верил, что он будет лучше предыдущего. Но создается такое впечатление, что большинство из них живет и действует по принципу: несколько лет позора, а потом безбедное существование до конца своих дней.
Я многое видел в жизни и многое сделал. Всего добился сам, без помощи государства, а, скорее, вопреки стремлению многих чиновников поставить нас в удобную для них позицию. Год назад мы одновременно с министром подписывали кредитные соглашения с Европейским инвестиционным банком. Он – от имени государства на проект электрификации железнодорожного участка Долинская-Колосовка, я – на развитие речной инфраструктуры и без гарантий государства. «НИБУЛОН» уже практически освоил эти средства – построил 5 предприятий, создал 1500 рабочих мест. А что сделал министр? Я уже не говорю о пассажирских речных перевозках, которые Омелян на словах якобы поддерживает, но только на словах. Все, что он может предложить – это бесконечные и безрезультатные совещания, дальше которых дело не идет, бессмысленные поручения, которые никто из его подчиненных не выполняет. Вся деятельность министерства сегодня – это бумаготворчество, имитация деятельности и пиар в соцсетях. И постоянный поиск виноватых – чтобы прикрыть свою неспособность.
Когда год назад министр Омелян спросил у меня, поддержу ли я его идею обставить все весовыми комплексами, я сказал, что поддержу, но только в одном случае: если он будет дежурить там сам. Потому что весовой комплекс – это место больших коррупционных соблазнов. За сутки там можно насобирать столько, чтобы уже на следующий день спокойно уволиться. Чем это закончилось в прошлом году, вы помните – ничем. И не только с комплексами, но и с деньгами на дороги. После этого год никто ничего не делал, а в этом году началось все сначала. Такое впечатление, что министра назначили только вчера, он первый день пришел на работу и впервые это увидел.
Но еще больше меня удивляет открытое вранье в отношении нашей компании, моего сына, народного депутата Андрея Вадатурского и на меня лично. Думаю, сын ответит за себя сам, но мне тоже есть что сказать министру. Дважды за этот месяц он нагло соврал, обвинив нашу компанию в том, к чему мы не имеем никакого отношения. Сначала у себя на странице выставил видео с очередью грузовиков, и хотя там была названа «Ника-Терра», сказал, что это «НИБУЛОН» заблокировал въезд в город. Второй раз, когда «тайно» приехал в Николаев, обнаружил перевес на «Бунге» и заявил, что «Бунге» и «НИБУЛОН» уничтожают дороги.
На справедливую критику я всегда реагирую конструктивно, но не выношу несправедливости, от кого бы она ни исходила.
Я бы очень хотел, чтобы министр Омелян перестал прикрывать свою бездеятельность популизмом. Популисты всегда прячут свои интересы за словами о защите интересов простых людей, представляют себя защитниками отдельных социальных групп или регионов, утверждают, что являются защитниками большинства и всегда навязывают свое решение как единственно правильное, потому что «третьего не дано». Но это не так. Потому что кроме пиара в Фейсбуке, нужны дела и здоровые инфраструктурные решения.
Год назад в присутствии мэра Николаева Александра Сенкевича я сказал Омеляну, что Николаев от чрезмерного грузового транспорта может спасти только паромная переправа. Он сказал: хорошо, приезжайте. Мы приехали, и я передал ему проект паромной переправы Сливино-Сосновое. Ее пропускная способность – более 2000 автомобилей в сутки. Что это даст? Если сегодня транзитные грузовики идут через Николаев 60-80 минут, проходят 25 км, через кольцо, два моста и 13 светофоров, то с помощью переправы уложатся в 40 – с погрузкой-выгрузкой. Сама паромная переправа – 1,3 км по воде, на это уйдет 24 минуты. Подъезд к ней с трассы Е58 – 8 км и от Сливино до трассы 7 км. Экономия дизтоплива, как мы подсчитали, составит около 17 литров. Таким образом, это выгодно всем – и перевозчикам, и городу. Цена вопроса – $47 млн., из которых 40 млн. готова инвестировать в этот проект наша компания. Причем, для производства самих паромов можно было бы задействовать не только наш завод, но и все судостроительные заводы Николаева. Всего 14 паромов и 7 буксиров можно было бы построить за год. От власти – прямой подъездной путь, стоимостью в $7 млн. что вполне по силам городу и области. Стоимость проезда равнялась бы стоимости сэкономленного топлива, плюс через переправу было бы на полчаса быстрее. Круглогодично, потому что ледокольные буксиры легко справляются со льдом на Южном Буге.
Что сделал министр? Ничего. Сказал, что подождет, когда японцы построят объездной мост.
Японский мост – это в Николаеве уже городская легенда. Выросло поколение николаевцев, которое слышало об этом мосте, как о светлом будущем, которое когда-нибудь наступит. Особенно активно об этом проекте начинают говорить перед выборами, но власть меняется, а легенда остается легендой. Паромные переправы – это общепринятая мировая практика. Но у нас и здесь свой путь, точнее, его отсутствие?
Что еще можно сделать в Николаеве для минимизации потерь от грузового транспорта? Сделать проезд по мостам платным. «НИБУЛОН» платит и, поверьте, при умеренной плате мы бы забыли о том, где брать деньги на их техническое содержание и качественное покрытие на подъездах к ним. Но это полумера, временное решение, а я сторонник решений кардинальных.
Грузовой транспорт и дороги – проблема не только Николаевской области, но и всей Украины. Надо вообще запретить грузовой транспорт? Тяжелые грузовики сделаны не у нас и не для нас, они ездят по всему миру. Вольво, Скании, Мерседесы, МАНы и т.д., все они строятся для европейских дорог. Но в мире решают эту проблему просто – строят качественные дороги. И там высокие борта никого не пугают, в отличие от нашего министра, который, наверное, впервые их увидел и «на глаз» определил вес. Так может, надо запретить украинским компаниям закупать эти автомобили? А европейским производителям таких машин запретить их производство? Ну, пересядем на полуторки. Мир летает на Боингах, а у нас уже даже для кукурузников аэропортов нет. Чем не решение проблемы?
Что делать уже сейчас
Раз за год ничего не сделано, а зерно в порты возить нужно, но не в ущерб городским дорогам, нужно регулировать вес грузовиков. Мы обращались в ОГА и в прошлом году, и сейчас с предложением поставить 4 весовых комплекса на всех направлениях при въездах в город. Но чтобы их контролировали все участники рынка, чтобы перегрузов не было. Мы тоже готовы в этом активно участвовать. Только чтобы перегрузов не было не только у автомобилей, которые идут в николаевские порты, а вообще. В том числе, и у транзитных автомобилей. Это справедливо? Абсолютно. Но это как раз и не нравится. Почему? Потому что создается впечатление, что поставлена цель ограничить поставки объемов зерна только в николаевские порты и к предприятию «НИБУЛОН», в частности, а в одесские – пожалуйста.
Кроме того, мы не первый раз говорим о том, что бизнес совместно с местной властью должен оборудовать удобные цивилизованные стоянки до въездов в город и обеспечить четкую диспетчеризацию для заезда грузовиков на разгрузку. Не должны грузовые автомобили стоять в городе, нигде. Мы же это сделали, поэтому наших машин на городских улицах нет. Берите с нас пример – ремонтируйте подъездные пути, поливайте дороги.
Что еще можно сделать в нашей области, чтобы не препятствовать росту экономики и сохранить дороги. Есть швейцарский опыт, где дороги ремонтируются за счет автомобилистов. Решили на референдуме, сколько собственники разных машин должны платить в год. У нас в области зарегистрировано достаточно и грузовиков, и автобусов и легковых машин, И если с каждой легковой в год брать взнос, например, по 3 тыс.грн., то модно было бы аккумулировать средства на содержание дорог. Много это или нет? Если посчитать, во сколько обходится ремонт машин, которые постоянно страдают от бездорожья, то все равно дешевле.
Рано или поздно мы придем и к тому, чтобы перевезти проезд всех транзитных грузовиков через Николаевскую область на платную основу. Пусть эта плата будет символической, но пусть она будет.
Кроме того, надо начинать строить речные портовые терминалы за Николаевом. В других областях это уже делается по инициативе «НИБУЛОНа». Мы предлагали и городскому голове Николаева А. Сенкевичу построить терминал в районе Матвеевки. И тогда бы ни один грузовой автомобиль не вез бы зерно в Николаев на терминал «НИБУЛОНа». Но о чем же тогда будет говорить министр и критики? Так или иначе, мы сделаем так, чтобы наших автомобилей в Николаеве не было. Но в решении этих вопросов должна быть заинтересована и власть. А не использовать колоссальный опыт «НИБУЛОНа» – это преступление.
Я много думал, почему такое предвзятое отношение у министерства инфраструктуры к «НИБУЛОНу» и в целом к региону. Во-первых, это проявление территориального лоббизма, чтобы сдерживать развитие наших предприятий в угоду портов Большой Одессы. Поэтому нам постоянно создают неконкурентные условия. Поэтому искусственно сдерживается развитие судоходства по Днепру и другим рекам. Министерство не заинтересовано ни в развитии речных перевозок, ни в создании здоровой конкуренции в этом секторе.
Что же касается отношения к «НИБУЛОНу», то в министерстве и сейчас работают те люди, которые и при предыдущей власти пытались ограничить наше развитие, мешали нам, как могли. Но мы, несмотря на все противодействия, быстро движемся вперед, инвестируем в инфраструктуру страны, поднимаем ее на более высокий уровень. Одна наша компания за год делает для страны больше, чем все министерство. Это раздражает кланы, чьи интересы постоянно лоббируются в министерских кабинетах. Но интересы нашей компании никогда не расходятся с интересами Украины, поэтому мы делаем и будем делать все для того, чтобы и Николаевская область, и другие области развивались, крепли и богатели. Вместе с Украиной и ее гражданами.
Алексей Вадатурский,
генеральный директор ООО СП “НИБУЛОН”
