Исполнительный комитет Николаевского городского совета отказал в выдаче около 300 разрешений на размещение внешней рекламы в городе.
Такое решение было принято на заседании в пятницу, 25 марта.
Стоит отметить, что представители рекламного бизнеса высказались резко против данного решения.
Так, представитель фирмы «Идея» выступила от имени Совета предпринимателей в сфере внешней рекламы. По её словам, основной причиной отказа стало отсутствие печати управления ГАИ в Николаевской области, однако заместителю городского головы Юрию Степанцу якобы уже пришло письмо от руководства Нацполиции области, в котором предоставлена копия штампа, который ставится при согласовании разрешений. Якобы полиция не имеет никаких претензий по поводу данных заявок.
Кроме того, она добавила, что существуют Типовые правила размещения рекламных носителей, утверждённые Кабмином в 2003 году, где указаны основания для отказа в выдаче разрешений, а в проекте решения указаны причины, которые в вышеуказанный перечень не входят.
– Согласно Закона Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности», в случае выявления замечаний документы возвращаются заявителю через разрешительный центр не позднее 10 рабочих дней с даты подачи, – сказала она, добавив, что заявителям такие отказы не предоставлялись, а вместо этого приходили уведомления, что вопрос вынесен на рассмотрение исполкома.
Также рекламщики заявили, что большинство заявлений о выдаче разрешений находятся на рассмотрении в рабочем органе с 2014-2015 годов. Так как не было принято никаких решений по поводу отказа или разрешения, а также не было уведомлений о замечаниях, предприниматели пользовались принципом «молчаливого согласия», устанавливая рекламу самовольно. Поэтому из этих 300 решений 95% рекламных носителей уже физически присутствует на улицах города, причем 70% разрешений касаются продления разрешительных документов.
Исходя из этого, «рекламщики» пригрозили обратиться в суд, прокуратуру и Кабмин, считая, что исполком должен снять вопрос с рассмотрения, нормально обработать заявки и через месяц выдать им разрешения на установку «наружки».
– В течение двух лет большинство этих конструкций стоит, бюджет теряет большие средства, и если мы подадим в суд и наложится арест на эти конструкции, и они всё равно будут стоять, то бюджет ещё недополучит более 2 миллионов гривен, это мы так посчитали, а недополучил уже миллион, – сказала одна из присутствующих предпринимателей.
Юрий Степанец отметил, что «рекламщикам» никто не мешал совершать платежи в бюджет без наличия договора – по факту наличия конструкций. Также он добавил, что предпринимателям стоит ещё раз подать заявки, которые теперь рассмотрят более оперативно, а не в течение нескольких лет.
– Этим проектом мы не принимаем решение о сносе, – подчеркнул он, добавив, что письмо от Нацполиции пришло несколько дней назад.
Бывший первый заместитель городского головы Юрий Андриенко добавил, что по просьбе представителей рекламного бизнеса разрабатывались градостроительные требования, которые были приняты летом прошлого года.
– Сколько они разрабатывались? Вы всё подавали предложения – новые и новые – пришлось их абсорбировать в соответствии с действующим законодательством, в соответствии с Постановлением Кабинета министров. Это была плодотворная нормальная совместная работа… Мы тогда договорились: будут правила – мы будем всё рассматривать, – сказал он.
На это «рекламщики» заявили, что есть протест прокуратуры на типовые правила по размещению «наружки» в городе Николаеве, однако Юрий Андриенко заметил, что эти правила действуют, поэтому их надо соблюдать.
Он добавил, что рассмотрение заявок было начато только после принятия градостроительных требований.
Заместитель городского головы Валентин Гайдаржи, который курирует сферу ЖКХ, выразил своё крайнее недовольство содержанием рекламных конструкций в городе.
– Я об этом вам говорил на заседании рабочей группы. Ничего не поменялось… На заседаниях рабочей группы вы клятвенно обещали нам, что будете строго придерживаться правил и не допускать тех лохмотий, которые висят, что будете убирать своевременно территорию по вашим рекламным щитам, убирать своевременно аварийные конструкции, которые иногда приводят к несчастным случаям. Поэтому, требуя от нас, будьте любезны выполнять свою сторону договора, – сказал он.
Также на заседании исполкома было предложено исключить из проекта решения «призматроны» по проспекту Центральному (бывшему проспекту Ленина), поскольку они соответствуют правилам размещения рекламы, принятым горсоветом 26 марта 2010 года.
Однако сами же «рекламщики» указали на то, что по этим объектам причина отказа такая же, как и по остальным конструкциям.
Примечательно, что заместитель начальника управления градостроительства и архитектуры Николаевского горсовета Марина Калмыкова дала понять, что чиновникам будет крайне сложно оперативно заново рассмотреть эти заявления. А предприниматели указали на то, что им заново нужно будет подготовить полный пакет документов и “пройти все круги ада”.
Советник городского головы Андрей Ермолаев сказал, что выезжал на объекты, установленные по принципу молчаливого согласия, добавив, что большинство из них не соответствует утверждённым архетипам.
В итоге, исполком всё же принял решение, которое планировалось изначально, – отказать всем заявителям.