Николаевский городской голова Александр Сенкевич провел встречу с делегацией из Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, в ходе которой стороны обсудили развитие местного самоуправления. Об этом сообщается на официальном сайте Николаевского горсовета.
В состав делегации вошли член Британского парламента Томас Элиот, депутаты местного совета Джулиет Эдит Томпсон, Линди Миллар, заместитель председателя Ассоциации местного самоуправления Северной Ирландии Джордж Арнольд Хэтч, представители Вестминстерского фонда за демократию Адель Поскитт и Андрей Айхин, сотрудник Оксфордского университета Сазан Додсворс.
Александр Сенкевич рассказал иностранным гостям о том, как работают органы местного самоуправления в Николаеве, а также отметил, что как мэр делает все, чтобы оправдать доверие горожан:
– Это нелегко, потому что ожидания очень высоки. Сегодня своей основной задачей вижу создание правил работы в системе местного самоуправления, это касается таких отраслей, как транспортная, отрасль архитектуры, каких-либо правил, касающихся жизни города. Система сопротивляется, как снаружи, так и изнутри. В частности, проблема честных, квалифицированных кадров. Профессиональные менеджеры из бизнеса не хотят работать в органах власти из-за низкой заработной платы. Сейчас моя зарплата, как городского головы, меньше, чем у начинающего специалиста IT-отрасли. Также одной из проблем в управлении городом является отсутствие инструментов, которые были бы предоставлены городам централизованно. Фактически, сегодня каждый мэр пытается внедрить у себя электронные услуги, чтобы исключить фактор человеческого вмешательства, а значит, и коррупции. Но ведь можно разработать единое программное обеспечение, установить его на сервере в Киеве и каждый мог бы им пользоваться как для предоставления электронных услуг, так и для внедрения электронного документооборота. Чтобы изменить Украину и Николаев в частности, следует уменьшить участие человека в принятии решений, а также учитывать необходимость мотивации квалифицированных кадров. Убежден, что со временем нам удастся наладить процессы управления городом и в ближайшее время николаевцы не только почувствуют, что меняется окружающая среда, ремонтируются крыши и дороги, но и поймут, что процессы управления городом стали логическими и прозрачными.
Мэр Николаева добавил, что городская власть все чаще сотрудничает с иностранными донорами или банковскими институтами, чтобы решать застарелые проблемы, которые накопились в городе. На днях он встречался с представителями посольства США, некоторых иностранных донорских организаций. Одним из вопросов, который обсуждался, был серьезный контроль за использованием донорских средств.
Представитель Вестминстерского фонда за демократию подтвердил готовность предоставить любую помощь органам местного самоуправления, отметив, что основной интерес членов иностранной делегации представляет анализ деятельности местного самоуправления, в частности, в разрезе отраслей. О некоторых проблемах иностранцы уже знают: они говорили о коррупции и недостаточно адекватном функционировании органов управления.
– В Великобритании и Северной Ирландии таких проблем нет. Нам с вами стоит обсудить существование таких институтов, как омбудсмены, независимые органы наблюдения. Это наш первый визит в Украину и нам хотелось бы понять, каким образом мы можем помочь украинцам развиваться, – отметил Андрей Айхин.
Член Британского Парламента Томас Элиот признался мэру, что ему близки проблемы, озвученные мэром, поскольку сам г-н Томас проработал советником – более 7 лет – и членом Британской Ассамблеи более 12 лет.
– Мы понимаем вашу проблему высокого уровня коррупции, ведь у нас тоже такое было. Мы ценим те усилия, которые вы прилагаете, четко понимаем вашу позицию сделать этот город и все ваше государство лучшим местом для жизни людей. За последние несколько лет в Северной Ирландии было создано большое количество независимых комиссий и наблюдателей за работой всех департаментов государственного управления. Что касается законодательного департамента, такие независимые наблюдатели есть даже на уровнях местных советов. Кроме того, у нас есть омбудсмены, которые рассматривают все случаи, возникающие с полицейским департаментом. Это также касается деятельности партий, – рассказал Томас Элиот.
Он добавил, что наиболее острой проблемой в Украине является то, что сознание людей еще не успело измениться после жизни в жесткой советской системе, ведь времени с момента обретения нашим государством независимости, прошло очень мало. Сейчас люди пытаются принять весь спектр возможностей, которые предоставляет независимость. Кроме того, проблем добавляет дестабилизирующее влияние России и постоянная нестабильность.
