Сегодня в Украину с официальным визитом приезжают сразу четыре министра иностранных дел – Германии, Франции, Дании и Великобритании. По информации пресс-службы Администрации президента Украины, во время встречи Петра Порошенко с главами МИД Германии и Франции Франком-Вальтером Штайнмайером и Жан-Марком Эро “планируется обсуждение перспектив возобновления полноценной деятельности “Нормандского формата”. Ведь, по словам политологов, в полноценном составе “Нормандский формат” на сегодняшний день не работает.
“На самом деле это такая забавная ситуация, зеркальная в чем-то: в Китае на саммите G20 не было нас, в Нью-Йорке на 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН не будет Путина. Поэтому формат “Нормандия минус один конфликтный участник”, то есть “2+1” формат сейчас реализуется. Он кстати начался еще до августовских событий (кода Россия обвинила Украину в прорыве украинских диверсантов в Крым – Авт.). По разным причинам, но такая схема начала использоваться. И вот к нам приезжают министры иностранных дел Германии и Франции и встречаются с Климкиным. Происходит аналогичная ситуация, реализуется формат “2+1 минус Россия”. Это такой работающий режим “Нормандского формата”. И точно также общение с Путиным происходит”, – сказал Сегодня.ua политолог Владимир Фесенко.
Также, по информации пресс-службы АП, президент Украины заслушает отчет главы МИДа Германии как председательствующей в ОБСЕ страны о путях усиления роли ОБСЕ в выполнении Минских соглашений. Как сообщал “Сегодня.ua” со ссылкой на источники в украинских дипкругах, это может быть решение о расширении мандата миссии сегодняшней СММ ОБСЕ.
“Это не полицейская миссия ЕС на Донбассе или миротворцы — РФ никогда на это не пойдет. А вот расширение сегодняшней СММ ОБСЕ вполне возможно до 1,5 тыс. наблюдателей (сегодня почти 600 человек – Авт.)”, - говорил “Сегодня.ua” источник в украинских дипкругах. По его словам, для председательствующей в 2016-м в ОБСЕ Германии важно, чтобы организация таки приняла соответствующее решение, что стало бы несомненной победой немецкой власти накануне выборов в Бундестаг в 2017-м.
Глава украинского МИДа Павел Климкин уже обсуждал эту тему со своим немецким коллегой Франком-Вальтером Штайнмайером в Берлине 8 сентября. Если Россия согласится на расширение мандата сегодняшней СММ ОБСЕ (а для этого нужно еще и устойчивое перемирие на Донбассе в течение хотя бы двух месяцев – на этом настаивают страны-члены ОБСЕ), тогда можно будет говорить о начале диалога по реализации политической части Минска.
“Как вы знаете, сейчас мы с партнерами прорабатываем создание так называемой “Дорожной карты” реализации Минских соглашений (Петр Порошенко анонсировал это на саммите НАТО в Варшаве – Авт.). Там мы хотим пошагово прописать выполнение каждого пункта Минска с ответственностью и гарантиями сторон, а также конкретными сроками”, – сказал Сегодня.ua источник в АП.
По его словам, если этот этап мы пройдем успешно, Украина будет предлагать создание пятой подгруппы в рамках Трехсторонней контактной группы, участники которой займутся обсуждением вопросов контроля над границей, создания там так называемых совместных с Россией КПП по мониторингу ситуации.
С секретарем по иностранным делам Великобритании Борисом Джонсоном, по информации пресс-службы АПУ, Петр Порошенко обсудит “взаимодействие между Великобританией и Украиной в противостоянии российской агрессии на Донбассе”.
И здесь, по мнению политологов, возможен очень выгодный для Украины исход – присоединение Великобритании (как гаранта безопасности Украины по Будапештскому меморандуму) к переговорам с Россией по Донбассу.
“Борис Джонсон такой своеобразный товарищ. Сейчас новая политическая мода на эпатажных политиков. В России раньше Жириновский был в этой роли, у нас их хватало и хватает. А вот теперь это популярно и на Западе. Все о Трампе говорят, но Борис Джонсон также из этой плеяды эпатажных политиков. Насколько я знаю, он сам проявил инициативу приехать в Киев. В контексте всех этих популярных у нас разговоров об изменении “Нормандского формата”, это пока гипотеза, но у меня большое подозрение, что англичане особенно Борис Джонсон с его кипучей энергией и экстравагантностью захочет себя проявить в переговорном процессе. Пока о присоединении Великобритании к “Нормандскому формату” говорить рано, но о присоединении Джонсона к переговорному процессу – такое вполне возможно”, – сказал Сегодня.ua политолог Владимир Фесенко.
Что интересно, сразу на следующей неделе Борис Джонсон на полях сессии Генассамблеи ООН намерен встретиться с главой МИДа РФ Сергеем Лавровым. И, наверняка, после визита в Киев, со своим российским коллегой Джонсон поговорит и о реализации Минских соглашений.
Что Джонсон успел наговорить об Украине
В 2015 году Джонсон, еще будучи мэром Лондона, в своей колонке в The Telegraph призывал сотрудничать с Путиным и Асадом в Сирии, при этом называя российского президента “безжалостным и манипулятивным тираном” и сравнивая его с эльфом Добби из “Гарри Поттера”.
“Пришло время отложить наше мышление времен холодной войны. Это просто неверно, что все, что хорошо для Путина должно автоматически быть плохо для Запада. У нас обоих есть четкая и конкретная цель – устранить угрозу со стороны ИГИЛ. Все остальное вторично”, – писал Джонсон.
Критика ЕС
Год спустя британский политик позволил себе критику действий ЕС в отношении Украины, после чего к нему приклеился ярлык “защитника Путина”.
В мае 2016 года Джонсон во время выступления в поддержку Брексита заявил, что ЕС своими “притязаниями по оборонной политике” отчасти виновен в российском вторжении в Украину. В ответ на это сэр Джек Стро, экс-министр иностранных дел и ключевой член кампании против Брексит заявил, что Джонсон “достиг нового дна”.
“Если хотите пример международной политики ЕС, состряпанной на коленке, и претензий ЕС на оборонную политику, из которых вырастают настоящие проблемы, посмотрите, что случилось в Украине, – сказал Джонсон. – Претензии ЕС на собственную международную и оборонную политику – риск подрыва НАТО. Мы видели, что случилось в Боснии, мы видели, что случилось в Украине. Все, что по данному вопросу может сделать ЕС, – вызвать смятение и, как мы видели на Балканах, трагический, боюсь, инцидент. И в Украине тоже все пошло не так”.
Экс-премьер Швеции Карл Бильдт в ответ на это в Twitter посетовал, что “Джонсон абсолютно неосведомлен об Украине, ЕС и России” и назвал его “апологетом Путина”.
Бывший министр иностранных дел Польши Радек Сикорский был столь же саркастичным: “Борис, старина, настало время принять решение: ты с ЕС, с президентом Обамой, или с президентом Путиным?”, – писал он.
Джонсон позже нанес ответный удар, сказав, что такая критика “ничтожной”.
“Я неоднократно осудил действия Владимира Путина на Украине, – заявил Джонсон. – Сегодня утром я вообще не упоминал о российском лидере. Я только отметил нечто достаточно очевидное – что действия ЕС в Украине далеки от идеала”.
Первые контакты с Украиной
Первым среди украинских политиков с Джонсоном, когда тот был еще мэром Лондона, пообщался столичный градоначальник Виталий Кличко. В декабре 2014 г. он посетил британскую столицу и заявил, что опыт ее властей может быть полезен и для Киева. Джонсон предложил, чтобы киевские управленцы ознакомились с лондонским опытом в сфере менеджмента и эффективного управления инфраструктурой города. Мэр Лондона пообещал партнерство и сотрудничество Киеву, а также согласился на приглашение Кличко посетить украинскую столицу.
Кличко так вдохновился примером британского коллеги, что решил, как и Джонсон, ездить на работу на велосипеде. Не все поездки были удачными: как известно, киевский мэр упал с велосипеда, пытаясь заехать на бордюр.
Уже после назначения на пост главы МИД, во время первого телефонного разговора с украинским коллегой Павлом Климкиным, Джонсон подтвердил, что Великобритания поддерживает суверенитет и территориальную целостность Украины.
После того, как Климкин рассказал о действиях России в оккупированном Крыму и эскалации конфликта на Донбассе, Джонсон заверил, что Великобритания и дальше будет продолжать давление на Россию. Представители страны будут побуждать Москву к выполнению договоренностей в рамках Минского процесса и его возвращению в международное правовое поле.
Первая личная беседа двух министров, по оценкам Джонсона, была продуктивной. Она состоялась в Германии, во время встречи глав внешнеполитических ведомств стран ОБСЕ.
Джонсон заверил, что компромисса в отношении суверенитета Украины не будет.
“Великобритания не пойдет на компромисс в отношении суверенитета одной из частей Украины”, – написал дипломат в Twitter.
Накануне визита в Украину Джонсон успел побывать в Польше, где также коснулся российского вопроса. Вместе с польским коллегой Витольдом Ващиковским он выступил за сохранение санкций в отношении РФ до выполнения ею минских соглашений, сообщает 112.