После отставки Арсения Яценюка и назначения на должность премьер-министра Владимира Гройсмана, а Юрия Луценко генпрокурором, накануне второй годовщины выборов президента, Петр Порошенко стал полновластным руководителем государства. Управлять государственной махиной Петру Алексеевичу помогает ближайшее окружение, которое можно условно разделить на профессиональных бюрократов, силовиков, бизнесменов и делегированных извне игроков. Чтобы попасть в круг избранных, нужно быть стрессоустойчивым, лояльным и безотказным, иметь совместные бизнес-интересы, связи, проверенные временем, либо же обладать поддержкой международных игроков и тайных сообществ. Кто есть кто в окружении Порошенко, разбирался Анатолий Октисюк.
“Короля делает свита”, – сказал однажды известный политический мыслитель Средневековья Николло Макиавелли. Имея богатый опыт работы в структурах власти, в командах “оранжевых” и “регионалов”, Петр Алексеевич позиционировал себя больше индивидуальным игроком, нежели командным. Поэтому вне зависимости от сложившейся политической конъюнктуры Порошенко больше опекался теми вопросами, которые непосредственно влияли на его состояние, репутацию и политическую карьеру, нежели интересами различных партий и движений. Именно поэтому он с такой легкостью менял статус основателя “Партии регионов” на ближайшего соратника Виктора Ющенко, потом без колебаний ушел работать в правительство Азарова, а затем – трибуна Революции достоинства.
После избрания в 2014 году президентом Петру Порошенко в условиях войны на Донбассе нужно было решать комплекс важнейших государственных и международных задач, при этом не забывая о том, в какой высококонкурентной олигархической среде он существует. Сейчас Порошенко полностью у руля государства и активно готовит изменения в своей команде для решения тех вопросов, которые перед ним возникнут в обозримом будущем.
Серый кардинал и новый преемник президента
В последнее время в окружении президента наблюдается усиление силовых структур СБУ во главе с Василием Грицаком. В политических кругах активно обсуждается наиболее ожидаемая кадровая рокировка в окружении президента – повышение нынешнего главы СБУ Василия Грицака на должность главы Администрации президента. По имеющейся информации, Порошенко не просто доволен результатами работы своего бывшего охранника, его безотказностью и готовностью выполнить любые президентские прихоти в политике и бизнесе. Глава государства на протяжении всего прошлого года опасался “третьего Майдана” и возможного военного переворота, который в условиях нестабильной постмайданной архитектуры власти мог закончиться трагически для него лично. Ряд военно-дипломатических провалов украинского руководства, умноженных на экономический упадок, рост коррупции и разгул криминалитета превратили “третий Майдан” в постоянный кошмар для власти. Не известно, реальными были эти опасения, или тот же Грицак искусно подпитывал фобию Порошенко, но блестящая спецоперация 31 августа 2015 года по дискредитации протестов, нейтрализации протестных групп и агрессивной “чистке” информационного пространства существенно повысила личный авторитет главы СБУ перед президентом.
Именно поэтому для президента Грицак – идеальный глава АПУ, тем более что рафинированный и сибаритствующий Ложкин в условиях перманентного стресса откровенно тяготится на неблагодарной должности главы президентской канцелярии.
Миссия Ложкина состоит не только в координации с олигархами и коммуникации по важнейшим внешним вопросам с Кремлем. Петр Порошенко видит именно Бориса Ложкина, а не, как многие думают, Владимира Гройсмана, своим политическим преемником. Лет через 12 или хотя бы через 7-8. Поэтому Ложкину предлагают начать собственный политический путь, в котором идеальной точкой вхождения является МИД. Дипломатическая работа предусматривает связи с главными мировыми лидерами, европейскими бюрократами, публичность и медийность при минимальных репутационных рисках.
Сам Порошенко считает свое назначение на должность главы МИД в 2009 году самым лучшим ходом по возвращению в политику после скандала на должности секретаря СНБО в 2005 году. После слов Юлии Тимошенко “о соплях и воплях” Порошенко вряд ли тогда кто-то ожидал его возвращения в публичную политику, и именно пост главы МИД послужил трамплином на пути к президентству.
Поэтому переход Ложкина на должность главы МИД является правильным с точки зрения президента решением. Впереди грядут тяжелые времена, и по правую руку президента нужен не рафинированный бизнесмен с замашками эстета, а опричник, который будет готов пойти не только на превентивные меры, но и на жестокое подавление любого бунта. С третьим Майданом Порошенко не будет церемониться. Он начнёт его зачищать немедленно – и его заявление после пятничного митинга “Азова” под стенами парламента не оставляет никаких сомнений.
Вопрос “что делать с Климкиным” никого особо и не волнует. Климкин уже длительное время демонстрирует неспособность вести дипломатическую игру на минимально необходимом для страны уровне. Его объяснения об очередных дипломатических провалах вызывают все больше раздражения у президента, и Климкину повезет, если его отправят работать представителем в ООН, НАТО или же послом в одну из благополучных стран.
А в остальном – вокруг все те же
Но кроме Грицака и Ложкина в окружении Порошенко и дальше остается та центровая “свита”, на которой держится реальная власть президента. Ведь никто уже не сомневается в том, что, к сожалению, в Украине политика – это тоже бизнес. Друг с армейских лет Игорь Кононенко отвечает в команде Петра Алексеевича за вопросы развития бизнеса и контроль над государственными монополиями. Также вопросы бизнеса помогают решать одноклассник президента Сергей Зайцев и одногруппники Кононенко – Олег Зимин и Олег Свинарчук.
Работу фракционного большинства БПП и сопряженные с ними бизнес-интересы координируют “решалы” меньшего калибра –Сергей Березенко (попал в команду президента благодаря рекомендациям Анатолия Матвиенко и Игоря Кононенко) и Олесь Довгий (соответственно друг Сергея Березенко), которые за достаточно краткое время зарекомендовали себя эффективными менеджерами по исполнению указаний президента.
Региональную политику, бюрократический аппарат, всевозможные партийные и технологические проекты ведет у Порошенка типичный аппаратчик Виталий Ковальчук, который пришел в команду президента благодаря успешной работе в партии УДАР. Многие считают, что именно Ковальчук на пару с Фирташем уговорили Виталия Кличко отказаться от президентских амбиций после Майдана и “слить” свой электорат в корзину Порошенко. Виталию Ковальчуку, как человеку, который достаточно поработал на “чье-то имя”, никак не получается получить доступ к бюджетному пирогу и трансформировать “слитого Кличко” в личный финансовый ресурс. К тому же замглавы АПУ Ковальчук успел нажить много недоброжелателей в правительстве Гройсмана, а посему его личные политические амбиции пока ограничены положением представителя президента в Кабмине. Виталий Ковальчук и дальше будет выполнять функцию дотошного смотрящего и противовеса для Владимира Гройсмана.
Председателя НБУ Валерию Гонтареву можно уже считать “сбитым летчиком”. Она исполнила все задания президента и таким образом стала врагом и общества, которое еще долго будет вспоминать ее и Кубива как тех, кто своими руками опустили гривну в три раза и убили банковскою систему, и бизнес-элит, которые не в состоянии вести законный бизнес из-за условий, созданных регулированиями Нацбанка.
Центровым политическим аксакалом в команде президента является Юрий Луценко, которого недавно назначили генеральным прокурором. Функции и роль Юрия Витальевича в органе, который пребывает под пристальным вниманием международных кредиторов, дипломатов и общественности, пока что не понятны. Вполне возможно, что для Луценко отведена роль “злого полицейского” в общении с олигархами и политического “Дон Кихота”, брошенного на ветряные мельницы реформы ГПУ.
Политические варяги и делегаты тайных сообществ
После революции Достоинства с целью проведения реформ, активизации внутриполитической конкуренции и контроля над украинским истеблишментом по согласованию с международными кредиторами в Украину прибыл солидный десант политических варягов. Самим видным представителем является экс-президент Грузии Михаил Саакашвили, который занимает должность главы Одесской ОГА. Формально Саакашвили принадлежит к команде Порошенко, так же как и его сподвижники Сергей Лещенко, Мустафа Найем, Светлана Залищук и другие. Но фактически представители Антикоррупционного движения заняли жесткую антисистемную оппозицию внутри власти. Пока на должности премьер-министра находился Арсений Яценюк, поле деятельности и задачи Саакашвили были понятны. Но теперь, после ухода Яценюка, Саакашвили застрял на региональном уровне. И чтобы выйти из политического ступора, ему нужно либо идти на повышение в Киев, либо на конфликт и конфронтацию с президентом. Есть еще третий вариант – формирование политического альянса с Юлией Тимошенко, которая предлагает Михаилу Николозовичу интересные варианты сотрудничества. Союз Саакашвили с Тимошенко или, как вариант, с Садовым, может воссоздать противовес единовластию Порошенка, чем все больше и больше обеспокоены на Западе. Ведь в сказки о “независимом Гройсмане” верят только или дилетанты, или неопытные западные дипломаты.
Список людей, которые занимают важные социальные, экономические, политические и даже духовные роли, можно продолжать. Но все же до сих пор так и не понятно, как в команду Петра Порошенко попали некоторые личности, как, например, Константин Елисеев (бывший советник по вопросам евроинтеграции Януковича, близкий к Левочкину и группе Левочкина-Фирташа) или новый персонаж украинской политики – Александр Грановский.
Особенно интересен Александр Грановский, неожиданно ставший в течение последних недель объектом нескольких журналистских материалов. До конца непонятно, кто и когда его делегировал в команду Петра Порошенко. СМИ активно используют тезис о том, что Грановский курирует вопросы, связанные с ГПУ, судами и пенитенциарной системой.
В тоже время, по достоверной информации, Александр Грановский уже длительное время привлекался всеми без исключения украинскими олигархами для выстраивания отношений в правовой плоскости с последующим разрешением конфликтом интересов. Это очень непростая работа, которая меньше всего нуждается в публичности. Очевидно, что Петру Порошенко не удалось найти другого махрового практика для решения стоящих перед ним задач, тем более что один из влиятельных олигархов рекомендовал президенту настоятельно присмотреться к Грановскому и поручить ему этот фронт работ.
В политических кругах также упорно циркулируют слухи о том, что Александр Грановский ценен для Петра Порошенко не только как “смотрящий” над правоохранительной или судебной системами – для этой задачи у президента достаточно людей, – сколько как человек, имеющий ко всему прочему также влиятельные связи на Западе. Грановский также вхож в высокие еврейские лоббистские круги и отвечает за коммуникацию с важной в стратегическом плане для “больших братьев” страной Украиной. Известно, что данный депутат совершает регулярные тайные визиты в Израиль, Кипр, Мальту и Великобританию, где проводит встречи с высокопоставленными еврейскими иерархами и представителями масонских лож.
И наконец, Константин Елисеев. Известно, что он работал советником президента Януковича по интеграционным вопросам и рьяно отстаивал его интересы и репутацию в западных столицах. На эту должность Елисеев попал не только благодаря блестящему подхвату плаща Януковича во время Брюссельского Саммита “Украина-ЕС” в 2010 году, сколько благодаря протекции тогдашнего главы АПУ президента Сергея Левочкина, с которым Елисеев в близких и дружественных отношениях, “на ты”. Елисеев умеет доказать свою преданность начальству и готовность свернуть горы ради удовлетворения прихотей руководства. Это оценил и Порошенко, и предыдущий патрон Елисеева. О политической чистоплотности и идеалах Майдана говорить не принято. Стоит задача обеспечить не только первый, но и второй строк пребывания Порошенко на посту президента и передачу этой должности верному наследнику.
Тем более что после возобновления единовластия в государстве все для этого готово. За два года пребывания во власти на печерских холмах Петр Порошенко выстроил и замкнул на себе систему государственных решений и неформальную сетевую структуру урегулирования конфликтов интересов с другими олигархами.
Окружение президента меняется динамично по разным причинам. Кто-то уходит из орбиты президента из-за недостатков административных талантов, неспособности выдержать его ночной график жизни или тяжелый личный характер, некоторые – из-за личных завышенных амбиций, другие – в связи с проектными провалами или же в результате олигархических договоренностей.
Петр Порошенко перешагнул экватор своего пребывания на президентском посту, однако до полной концентрации власти ему не хватает двух ключевых министерств – МВД и юстиции. Вместе с тем все понимают, что кабинет Владимира Гройсмана в обозримом будущем будет принимать на себя самые тяжелые удары, как со стороны политических оппонентов, так и со стороны общества, которое за последнее время существенно обнищало. Президент планирует играть в длинную партию, поэтому правительство Гройсмана будет принесено в сакральную жертву после того, как аккумулирует на себе критическую массу негатива.
Кто придет после Гройсмана, прогнозировать еще пока рано. Но кадровые изменения среди президентской рати уже внятно покажут, на кого следует обращать пристальное внимание.
Анатолий Октисюк, старший аналитик МЦПИ, специально для “Апострофа”