Как гласит законодательство, Регламент новоизбранного городского совета должен был принят не позднее, чем на второй сессии. Так что в этом плане сегодняшнее пленарное заседание было в некотором роде решающим, учитывая, что с рассмотрения первого пленарного заседания 2-й сессии Николаевского горсовета вопрос о Регламенте был снят. Да и заседания рабочей группы по разработке Регламента проходили не так гладко – фракция «Самопомчи» настаивала на том, чтобы их проект Регламента был размещен на официальном сайте Николаевского горсовета, как альтернативный. Но каким же было удивлением узнать на сегодняшнем пленарном заседании сессии, что тот проект Регламента, который в течение 14 заседаний рабочей группы дорабатывался и поправлялся, был тоже предложен фракцией «Самопомочи»!
Докладчик по данному вопросу – начальник консультативно-правового отдела Николаевского горсовета Виталий Бондар напомнил не только о том, сколько было заседаний рабочей группы, и кто предложил первоначальный вариант, в который вносились правки и дополнения. По его словам, в этом проекте Регламента соблюдены принципы гласности и открытости, единственные ограничения для общественности в присутствии на сессиях горсовета – наличие документа, удостоверяющего личность (паспорт), и наличие свободных мест в зале (не сидячих, а вообще мест). Также В.Бондар отметил, что проект Регламента Николаевского горсовета седьмого созыва учитывает все изменения законодательства (например, конфликт интересов).
Затем слова попросил депутат от «Самопомочи» Ростислав Филевский, который сразу же заявил, что предложенный на рассмотрение депутатам проект Регламента не обеспечивает открытости и прозрачности, однако содержит «большой перечень болячек предыдущего созыва». В частности, он указал на то, что в одной из статей проекта Регламента закреплена возможность депутата отчитываться на страницах коммунальных СМИ, однако есть закон о реформировании, и таких СМИ вообще не должно существовать. Кроме того, отметил депутат, в рассматриваемом проекте Регламента нет механизма присутствия общественности на заседаниях постоянных депутатских комиссий, однако есть возможность практически любой вопрос внести «с голоса», и т.д.
«Система, которая существовала несколько лет, должна была или измениться, или умереть», – подытожил свое выступление депутат.
Следом за ним прояснить ситуацию, так соответствует или не соответствует нормам законодательства проект Регламента, потребовал глава фракции «ОппоБлока» Игорь Дятлов. И начальник консультативно-правового отдела Николаевского горсовета Виталий Бондар заверил, что проект Регламента полностью соответствует законодательству.
«За» проект Регламента проголосовал 41 депутат, «воздержались» 9, не голосовали двое. У Николаевского горсовета 7-го созыва теперь есть Регламент.