Участники трехсторонней контактной группы по урегулированию ситуации на востоке Украины на очередном заседании в Минске согласовали текст документа об отводе с линии противостояния сторон в Донбассе танков и определенных видов вооружений калибром менее 100 мм, но документ не подписал, сообщает Би-би-си.
О согласовании текста сообщил участвовавший в переговорах действующий председатель ОБСЕ, глава МИД Сербии Ивица Дачич.
По его словам, в документе должны быть предусмотрены детальные процедуры верификации отвода техники: как, кто и когда будет действовать.
“Я сторонник того, чтобы решить вопросы до осени. Осенью ожидается ключевое событие – местные выборы. Все вопросы должны быть согласованы до даты их проведения”, – сказал Дачич во вторник журналистам в Минске, признав, однако, что стороны не достигли существенного прогресса в этом вопросе.
Переговоры, продолжившиеся уже без участия главы ОБСЕ, так и не завершились подписанием соглашения об отводе вооружений калибром менее 100 мм.
“Соглашение не подписано, состоялось его согласование”, – сообщил спецпредставитель ОБСЕ в трехсторонней контактной группе Мартин Сайдик.
В рабочей подгруппе по безопасности, по его словам, согласован план поэтапного отвода вооружений – “по определенному временному графику”.
В подгруппах по безопасности, гуманитарным и экономическим вопросам удалось достичь согласия по ряду действий и направлений работы. Обсуждения, впрочем, еще не оформлены в коллективные решения и будут продолжены.
По сообщению спецпредставителя ОБСЕ, в подгруппах обсуждалось создание дополнительного КПП в Луганской области, возможность привлечения европейских стран к процессу восстановления водоснабжения в Донбассе, восстановление железнодорожной инфраструктуры, в том числе для перевозки угля.
Говорили о плане деэскалации ситуации в Широкино и его окрестностях, о проведении местных выборов. Решили, что координатор гуманитарной подгруппы на этой неделе отправится для изучения ситуации в зону конфликта.
Плохо скрытое разочарование
Между тем очевидно, что и противоборствующие на востоке Украины стороны, и патронирующая работу трехсторонней контактной группы ОБСЕ не удовлетворены мало результативными обсуждениями на минских площадках.
Заседания в рамках трехсторонней (Украина-Россия-ОБСЕ) контактной группы с приглашением к выработке решений представителей самопровозглашенных на востоке Украины “народных республик” длятся уже более года. И в коротких сообщениях для не допущенной в залы переговоров прессы профессиональные дипломаты регулярно делятся скупыми надеждами на результат; представители ДНР и ЛНР – эмоциональными обвинениями в адрес официального Киева.
Швейцарский дипломат Хайди Тальявини, в июне покинувшая пост спецпредставителя ОБСЕ в трехсторонней контактной группе, по сообщениям европейской прессы, не скрывала разочарования неспособностью переговорных сторон договариваться.
Ее преемник Мартин Сайдик назвал предыдущий раунд переговоров, прошедший в Минске две недели назад, конструктивным.
Глава ОБСЕ Ивица Дачич, прибывший в Минск, заявил, что хочет дать работе новый импульс.
“Я хочу стимулировать достижение хотя бы небольших договоренностей с тем, чтобы когда-то был сделан большой шаг, который переведет этот конфликт из русла военных действий в русло политических переговоров”, – объяснил Дачич главе белорусского МИД Владимиру Макею.
Белорусская сторона, не однажды заявлявшая, что во имя мира в Украине готова принимать переговорщиков когда угодно и сколько угодно, судя по высказываниям официальных лиц в нынешний вторник, разочарована недостаточной продуктивностью процесса.
“Надо отдать должное, ОБСЕ фактически единственная из региональных организаций, которая попыталась сделать хоть что-то. Благодаря ее влиянию удалось достичь какого-то прогресса в урегулировании украинского конфликта. То, что ОБСЕ продолжает активно участвовать в переговорах трехсторонней контактной группой, очень важно”, – сказал после встречи с действующим главой ОБСЕ руководитель белорусского внешнеполитического ведомства Владимир Макей.
Обозреватели тут же отметили дипломатическое изящество комплимента, в котором “отдать должное” соседствует со “сделать хоть что-то” и “достичь какого-то прогресса”.
Новые форматы
Более категоричен в оценках принявший главу ОБСЕ президент Белоруссии Александр Лукашенко.
От имени самопровозглашенных ДНР и ЛНР на переговорах в Минске выступают Денис Пушилин и Владислав Дейнего
“В Европе фактически разгорелся военный конфликт, фактически идет война между противоборствующими сторонами. И в этой ситуации, конечно, ОБСЕ могла бы играть большую роль”, – заметил на встрече с Дачичем белорусский президент, назвав роль ОБСЕ недостаточной.
“С другой стороны, ОБСЕ пытается и, насколько это, наверное, возможно сегодня, делает необходимое для урегулирования конфликта на востоке Украины. Но, конечно, с теми полномочиями, которые ОБСЕ сегодня имеет, не имея импульса от глав государств, вряд ли ОБСЕ в этой ситуации может что-то сделать”, – полагает Лукашенко.
Поэтому, по его словам, появляются новые форматы для поиска решений: нормандские, берлинские, минские. “Все это могло уместиться в одной организации – ОБСЕ, и это ее функция”, – подчеркнул Лукашенко.
Белорусский президент высказался о необходимости реформирования ОБСЕ, ООН и других организаций, пока они, по его словам, не стали просто маргинальными структурами, которые ни на что не будут влиять. Он предложил свой вариант решения украинской проблемы.
“Если уже война, то, наверное, в срочном порядке должны были собраться главы государств, обсудить эту проблему и принять какие-то меры, решения. Не получится – хотя бы в глаза сказать все то, что друг о друге думают”, – полагает Лукашенко.
Пока же на минской площадке могут появиться только лидеры сепаратистских образований на востоке Украины.
После нынешнего раунда переговоров представляющий “Донецкую республику” Денис Пушилин пообещал, что документ об отводе в Донбассе вооружений калибром менее 100 мм в самое ближайшее время будет подписан в столице Белоруссии первыми лицами этих вооруженных формирований.
Контактная группа по Украине запланировала две встречи в Минске в августе, но, по некоторым сообщениям, участники переговоров могут собраться еще и в конце июля.
