У неділю, 12 жовтня, на зовнішніх кордонах ЄС (включно з кількома країнами Шенгенської зони, які не входять у союз – загалом для 29 країн) запрацювала цифрова система управління в’їздом-виїздом EES. Це означає, що правила перетину кордону тепер змінюються, і це зачепить в тому числі українців.
За задумом, паспорти мандрівників, які хочуть в’їхати в ЄС із короткостроковим візитом, більше не перевірятимуть прикордонники вручну, пише ВВС.
Натомість працюватимуть термінали самообслуговування – на кшталт тих, які працюють в аеропортах для перевірки посадкових талонів.
Кожного разу при перетині кордону – в’їзді або виїзді – мандрівники повинні будуть сканувати свої паспорти чи інші проїзні документи у системі EES.
Вони також пройдуть через процедуру сканування обличчя і здадуть відбитки пальців.
Відтак, це автоматично передбачає перетин кордону з біометричними документами.
Зняття сканів обличчя та відбитків пальців проводитимуть раз на три роки і воно буде дійсним для кількох поїздок впродовж цього часу. Ці дані зберігатимуться в електронній базі протягом трьох років після кожної поїздки.
Це необхідно для того, йдеться в офіційному роз’ясненні на сайті ЄС, щоб запобігти підробленим документам або неправильним збігам.
Перевірки не стосуватимуться осіб, які мають дозвіл на проживання в ЄС або довгострокові візи.
На яких пунктах пропуску вже працює EES
Хоча система вже запрацювала, до 10 квітня триватиме шестимісячний перехідний період.
Це означає, що біометричні дані не збиратимуть в кожному пункту пропуску, а в деяких із них все ще ставитимуть штампи в паспортах.
Наприклад, у Німеччині термінали запрацюють в аеропорту Дюссельдорфа, а потім в аеропортах Франкфурта і Мюнхена.
Польща обрала два пункти пропуску на кордоні з Україною для початкового запуску EES: Мостиська та Шегині.
На повну потужність EES запрацює 10 квітня 2026 року.
Її запровадять не тільки країни ЄС, а й ті, які належать до Шенгенської угоди – Ісландія, Ліхтенштейн, Норвегія та Швейцарія. Для двох країн ЄС – Кіпру та Ірландії – зробили виняток, і вони не братимуть участь в системі EES.
Рішення про зміни в перетині кордону в ЄС прийняли ще в 2016 році, та з кінця 2021 року впровадження нової зміни постійно відкладали – через технічні проблеми, пошук додаткового фінансування та карантини під час пандемії, яка тимчасово призупинила подорожі.
Чи стануть перевірки швидшими
Розробники очікують, що це спростить та пришвидшить перетин кордонів, а також допоможе боротися із нелегальною міграцією.
“А завдяки біометричній ідентифікації, фотографії та відбиткам пальців EES злочинцям, терористам або російським шпигунам буде складніше використовувати підроблені паспорти”, – пояснила єврокомісар з внутрішніх справ Євросоюзу Йоханссон.
Але у новій системі впевнені не всі.
Наприклад, у Великій Британії, після виходу якої з ЄС і стали розробляти нову систему перетину кордонів, побоюються, що для тестування системи не було достатньо часу, і що електронна перевірка документів триватиме довше, ніж ручна.
Принаймні, в перші кілька місяців роботи.
Раніше видання Financial Times писало, що європейські аеропорти та прикордонні переходи готуються до можливих перевантажень у день запуску EES.
Щодо можливих черг на кордоні з Україною, речник Держприкордонної служби Андрій Демченко у телеефірі зазначив, що зараз спостерігається сезонне зниження пасажиропотоку.
За його словами, контроль також не обов’язково відбуватиметься у потягах – можливо, перевірки проводитимуть на станціях прибуття.
Це тільки початок змін
Система EES є частиною загальних змін до правил подорожей до ЄС для громадян інших країн.
Очікується, що через якийсь час після того, як почне діяти EES, також запровадять ще одне нововведення – ETIAS – електронну систему дозволів, що має здійснювати реєстрацію та контроль за пересуванням у межах Шенгенської зони.
Як йдеться на сайті Єврокомісії, система дозволить ЄС збирати інформацію про близько 1,4 млрд громадян понад 60 “безвізових” країн і територій до того, як вони прибудуть на зовнішні кордони Шенгенської зони. Таким мандрівникам, включно з українцями, потрібно буде отримати дозвіл на в’їзд після заповнення онлайн-анкети та сплати спеціального збору у 7 євро.
Цей дозвіл буде дійсний впродовж трьох років і дозволить багаторазово в’їжджати до країн ЄС протягом цього часу без необхідності повторної оплати.
Деякі європейські країни, які використовують EES, можуть додатково спростити прикордонні процедури, впровадивши кіоски самообслуговування, електронні ворота та навіть мобільний додаток для попередньої реєстрації даних на своїх зовнішніх кордонах.
