Президент Володимир Зеленський подав до Верховної Ради законопроєкт про ратифікацію Римського статуту Міжнародного кримінального суду та поправок до нього. Ще один проєкт передбачає внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України на тлі ратифікації.
Про це свідчать картки законопроєктів №0285 та №11484.
Перший проєкт закону передбачає виконання внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання чинності Римського статуту Міжнародного кримінального суду та поправок до нього.
Ратифікація дасть можливість Україні набути повноправного членства в МКС. Згодом Україна набуде повноправного членства в Суді та братиме участь у роботі Асамблеї держав — учасниць Римського статуту, вказують у пояснювальній записці, передає Громадське.
Це також дасть змогу ефективно співпрацювати з цією міжнародною установою для покарання винних у скоєнні особливо тяжких злочинів, які «викликають занепокоєння міжнародної спільноти».
Як пояснила заступниця голови Офісу президента Ірина Мудра, ратифікація Римського статуту — одна з вимог вступу до ЄС. Також таке положення є у безпекових угодах з деякими країнами, зокрема Нідерландами та Німеччиною.
Окрім того, повноцінна участь України у МКС спростить доступ українцям до спеціального Цільового фонду для потерпілих та підвищить шанси отримання компенсацій для потерпілих від російських злочинів.
Що за зміни в законодавстві?
У пояснювальній записці до другого законопроєкту вказано, що документ спрямований на приведення положень Кримінального кодексу України у відповідність до норм Римського статуту МКС та забезпечення кримінально-правового переслідування за найбільш тяжкі міжнародні злочини:
- злочин геноциду;
- злочин агресії;
- злочини проти людяності;
- воєнні злочини.
У записці наголосили, що росія вчиняє в Україні воєнні та інші види міжнародних злочинів. Тим часом положення ККУ не передбачають кримінальної відповідальності за злочини проти людяності та за воєнні злочини. Такі прогалини зумовлені тим, що від моменту ухвалення кодексу його положення системно не узгоджувались із сучасним міжнародним правом.
Також документ, зокрема, встановить кримінальну відповідальність для військових командирів та інших начальників за певні злочини, вчинені підлеглими, якщо вони знали, що підпорядкований мав намір або здійснив злочин, але не вжили дій для запобігання.
Тож, ухвалення такого документа сприятиме оновленню українського законодавства про кримінальну відповідальність. Водночас він не створює підстави для дискримінації.
Що таке Римський статут?
Римський статут — міжнародний договір, на підставі якого заснований Міжнародний кримінальний суд. Його підписали 137 держав світу, включно з Україною, але ратифікували лише 124.
Статут визначає чотири основні міжнародні злочини: геноцид, злочини проти людяності, воєнні злочини та злочин агресії. А МКС може переслідувати людей за такими обвинуваченнями. Після ратифікації Римського статуту МКС отримує можливість розслідувати злочини, скоєні на території держав-членів або їхніми громадянами.
Наразі ні Україна, ні росія не ратифікували Римський статут. Тому Україна та наші партнери шукають інший механізм притягнення до кримінальної відповідальності рф. Ще восени 2022 року Україна запропонувала партнерам створення спеціального міжнародного трибуналу для покарання росії. У квітні 2024-го цю ідею підтримали 44 держави світу.