Міністр фінансів Сергій Марченко закликав Верховну Раду підтримати законопроєкт про підвищення військового збору. Це складний, але вимушений крок, написав Марченко в колонці для LB.ua.
Україна щодня витрачає на захист від російської військової агресії в середньому по 5,6 млрд грн. Ці кошти надходять виключно із внутрішніх джерел фінансування держбюджету, зокрема податків та зборів. У цих умовах підвищення податків для всіх українців є неминучим, і його вже найближчим часом мають підтримати народні депутати.
“Війна триває вже третій рік і щодня потребує в середньому 5,6 млрд грн. Наша боротьба з агресією фінансується виключно за рахунок внутрішніх джерел. Кожна гривня, сплачена громадянами та підприємцями до держбюджету України, йде на фінансування захисту та оборони. Те саме стосується і внутрішніх запозичень у вигляді військових облігацій. Усі ці кошти уряд спрямовує на Збройні сили”, – заявив Марченко.
Він зазначив, що військовий бюджет Росії більший за український утричі. Так, РФ у 2024 році планує витратити 120 млрд дол. на фінансування агресії проти України. Водночас, витрати на сектор безпеки та оборони України у поточній редакції держбюджету-2024 становлять 42 млрд дол. (за розрахунковим обмінним курсом 40,7 грн/дол).
За розрахунками Мінфіну, зараз Україні не вистачає 500 млрд грн на фінансування армії. І це головний аргумент за підвищення податків.
Марченко навів як приклад досвід інших країн, які пережили війни. “Міжнародний досвід показує, що країни, які своєчасно приймають складні рішення, виграють війни“, – заявив міністр.
“Наприклад, у період Першої світової війни Велика Британія змогла значно збільшити податкові надходження шляхом підвищення ставки податку на прибуток з 6% до 30%. Це дозволило країні забезпечити значні кошти для фінансування військових витрат. У США під час тієї ж війни гранична податкова ставка зросла з 7% до 77%, що також сприяло значному зростанню надходжень.
Друга світова війна знову підтвердила цей принцип. У Великій Британії максимальна ставка податку на прибуток підвищилася до 97,5%. У США податок на найнижчий рівень доходів зріс з 4% до 23%. А податки на надприбутки доходили до 94%
Висновок очевидний: податки разом з внутрішніми запозиченнями стають вирішальним джерелом фінансування воєнних дій, бо ніхто не зацікавлений у нашій перемозі більше, ніж ми самі”.
За його словами, Мінфін розробив і подав до Верховної Ради два законопроєкти: зміни до держбюджету та зміни в Податковий кодекс, які компенсують зростання видатків у понад 500 млрд грн.
Нами запропоновано найбільш м’який варіант фінансування додаткових військових потреб серед усіх можливих, який складається з декількох складових:
- За рахунок фактичного перевиконання доходів держбюджету у 1 півріччі 2024 року – 75,8 млрд грн (податок на прибуток підприємств 40 млрд грн, імпортний ПДВ 5,5 млрд грн; кошти, що перераховуються НБУ 20,9 млрд грн, адмінштрафи у сфері забезпечення безпеки руху та інші надходження 9,4 млрд грн).
- Скорочення видатків, включаючи економію коштів з обслуговування державного боргу, дає можливість спрямувати на військові потреби ще додатково 65,7 млрд грн.
- Значна частина – це додаткові надходження від випуску ОВДП – 220,1 млрд грн.
- Перший етап поступового наближення ставок акцизів до мінімальних стандартів у ЄС дозволить забезпечити додатково 16,9 млрд грн, зокрема перегляд акцизів з 1 вересня 2024 року на тютюн та пальне. А також впровадження акцизного податку на солодкі напої, який вже введено у більшості країн світу.
В умовах війни військовий збір повинні сплачувати всі. Це наша спільна відповідальність: і фізичних осіб, і ФОПів, і великого бізнесу. Перегляд ставок військового збору та запровадження його для ряду платників податків дозволить отримати в держбюджет додаткові 121,8 млрд грн для сектору безпеки та оборони.
Запропоновані зміни є збалансованим підходом, який передбачає, з одного боку, фінансування збільшених військових видатків, а з іншого – враховує потреби економіки. І кожна гривня з цих коштів піде на фінансування нашої перемоги.
Таке рішення дозволить не тільки впоратись з викликами поточного року, але й закладає базу для забезпечення стабільності у 2025 році. Це надзвичайно важливо, враховуючи мінливий політичний контекст у всьому світі та перспективи міжнародної допомоги Україні. Звичайно, ми розраховуємо на продовження підтримки, і від США, і країн G7 загалом. Але водночас, маємо бути готові до будь-яких змін. І наші внутрішні кроки стануть основою для забезпечення потреб України в майбутньому.
У колишнього очільника ФБР Джона Гувера була улюблена фраза: When the going gets tough, the tough get going. Що означає, що, зіткнувшись з труднощами, сильні люди не здаються, а навпаки – проявляють рішучість, щоб здолати перешкоди.
І це моє звернення до народних депутатів. Я розраховую на вашу підтримку та рішучість. Окреслена ініціатива має пройти повну процедуру: вона буде розглянута в комітетах, у двох читаннях у Верховній Раді”, – написав Марченко.
