Бронювання для працівників казино, кур’єрів та закладів культури викликало резонанс в українському суспільстві. Адже поряд з цим чимало розробників дронів та іншого обладнання для ЗСУ не можуть отримати відстрочку від мобілізації для своїх працівників.
Поки в уряді переглядають умови бронювання, журналісти Nikcenter дізналися, які фірми та установи здобули статус “критично важливих” для Миколаївської області. Він дає можливість отримати відстрочку для частини працівників.
Виявилося, що крім передових підприємств такими визнали підрядників, які не раз попадалися на “розпилах” бюджету.
“Критично важливі” для Миколаївщини
Військовозобов’язані працівники компаній, що є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення, підлягають бронюванню. Через нещодавній скандал з наказом про бронювання для працівників онлайн-казино та сервісів доставки, який зрештою скасували, в уряді пообіцяли оновити критерії відбору таких підприємств.
Однак їх визначають не тільки на національному, а й на місцевому рівні. Це роблять обласні військові адміністрації за власними вимогами.
Перелік критично важливих для Миколаївської області підприємств, який обласна військова адміністрація надала у відповідь на запит Nikcenter, станом на травень 2024 року складається з 71 підприємства та установи. В залежності від сфери діяльності до їхнього відбору є різні критерії, затверджені розпорядженням ОВА.
Майже 40 позицій в списку займають комунальні та державні установи. Здебільшого, крім медзакладів, це спортивні й культурні установи. Серед вимог до них: проведення спортивної реабілітації людей з інвалідністю, підготовка членів національних збірних, організація благодійних заходів, а також підтримка природно-заповідного фонду.
Так, бронювання отримали працівники комунального зоопарку, українського театру драми та музичної комедії, художнього драматичного театру, обласного театру ляльок та філармонії. Важливими визнали 9 спортивних закладів: з веслувальних видів спорту та легкої атлетики, шаховий клуб, яхт-клуб, дитячо-юнацькі школи та школу вищої спортивної майстерності.
Серед бюджетних установ, які надають соціальні послуги, вирішили забронювати фахівців обласного центру зайнятості, регіональних торгово-промислової палати та центру підвищення кваліфікації. Також в переліку ОВА знайшлося місце для двох медіа: комунального телеканалу “МАРТ” та видання “Ніквєсті”.
“Броньований” водогін
З дозволу Миколаївської ОВА бронювання отримали і працівники приватних підприємств. Серед них у списку критично важливих найбільше компаній, що займаються будівельними роботами, – відразу 12.
У сфері будівництва бронювання отримують лише підрядники, які працюють на об’єктах соціальної та критичної інфраструктури, чи ремонтують дороги. А також компанії, які відновлюють постраждалі від військових дій об’єкти чи розраховують збитки від ворожих обстрілів.
Однак частина цих критично важливих будівельних фірм фігурувала у корупційних скандалах.
Восени 2023 року обласний департамент містобудування уклав скандальні угоди на реконструкцію водогону в Миколаєві. Журналісти та аудитори знайшли чимало порушень, зокрема завищення вартості будівельних матеріалів у 2-3 рази. Також через додаткові вимоги до учасників торгів були відхилені дешевші пропозиції.
Тоді договори на 355 мільйонів гривень підписали з фірмою «Миколаївміськбуд» – вона потрапила до списку критично важливих підприємств, попри те, що аудитори відразу вимагали розірвати з нею один з договорів на 120 млн через серйозні порушення.
«Миколаївміськбуд» належить Михайлу Жендубаєву, а управляє компанією Віктор Відін – брат колишньої начальниці управління комунального майна Миколаївської облдержадміністрації Ольги Відіної.
До переліку важливих для регіону підприємств включили і ТОВ «Будівельник 101», яке належить Жендубаєву, і ТОВ «Вертикаль-Миколаїв», власником якого є Відін.
Сукупно ці три компанії з початку повномасштабного вторгнення отримали бюджетних підрядів на 443 млн грн. А згідно з даними фінансової звітності, оприлюдненими в аналітичній системі Youcontrol, торік на цих підприємствах офіційно працювало близько 50 осіб, більшість – в «Миколаївміськбуді».
Угоди з реконструкції миколаївського водогону ще на 240 мільйонів гривень підписали з ВКФ «Газводмонтаж». Вона теж включена до списку бронювання. За даними Youcontrol, компанія налічує 16 працівників.
Наразі прокуратура через суд вимагає розірвати підписані з ними контракти на реконструкцію водогону на близько 600 млн грн через порушення під час проведення тендерів.
Керівники та власники місцевих будівельних компаній, з якими ми поспілкувалися, розповідають, що попри наявність у них підрядів на відновлення зруйнованих обстрілами об’єктів і не намагалися отримати бронювання.
«До нас чоловіки не хочуть йти офіційно працювати. Зараз у нас, грубо кажучи, пенсіонери від 60 років та молоді хлопці. Ми не подавали заявку на статус критично важливих, бо розуміємо, це нереально отримати. ОВА дає бронювання своїм підрядникам, з якими в них домовленості. В моїх знайомих будівельників немає жодного заброньованого працівника. Ну це не справедливо», – каже один з підприємців.
Свої підрядники – у пріоритеті
Отримала можливість забронювати своїх працівників і компанія «Житлопромбуд-8» Григорія Стерпула. В кінці минулого року департамент містобудування Миколаївської ОВА без конкурсу віддав їй 145-мільйонний підряд на реставрацію гімназії №2 у Миколаєві. На заваді не стало те, що фірма раніше «заробила» понад 6 млн грн штрафу за змову на торгах та мала б бути на три роки відсторонена від участі в тендерах.
Крім цього, «Житлопромбуд-8» займається ремонтом кількох миколаївських укриттів, а також відновленням політехнічного коледжу, який теж замовив обласний департамент містобудування. З 2022 року компанія отримала підрядів на 252 мільйонів та має 80-110 працівників.
З-поміж постійних місцевих підрядників до списку критично важливих потрапило і ТОВ «Кайсер», яке з переплатами ремонтує дороги в Миколаєві.
За останні два роки ця компанія отримала підрядів на майже 98 млн грн, хоча, як стверджується в Youcontrol, згідно з даними фінзвітності, в цей час мала в середньому двох працівників.
Раніше Nikcenter повідомляв, що лише на асфальтобетонній суміші під час ремонту 2 тис. кв. м дорожнього покриття адміністрація Корабельного району переплатила «Кайсеру» 275 тисяч гривень.
Власниками компанії є троє жителів Миколаєва – Андрій Гончаренко, Андрій Гурко та Дмитро Басистий, які зареєстрували ФОПи та регулярно отримують окремі бюджетні підряди ще й як підприємці. У наданих на торги документах вони вказують техніку, яку орендують у власної фірми. А закупляють асфальт найдорожче у місті теж у свого підприємства – «Никстройград».
Зазначимо, що Миколаївська ОВА не розкрила кількість заброньованих працівників згаданих компаній та установ. Відмову в наданні такої інформації пояснили її належністю до службової.
Одеська та Херсонська обласні державні адміністрації взагалі відмовилися надавати журналістам Nikcenter навіть список критично важливих підприємств.
У своїх відмовах ОВА стверджують, що поширення таких даних нібито може зашкодити безпеці регіону. Однак у списках важливих для життєдіяльності громад немає стратегічних чи пов’язаних з обороною підприємств. А підрядники, які виконують роботи на соціальних об’єктах, і так вказані в закупівлях на Прозорро.
Як повідомляло Інше ТВ, Очільник Мінцифри пояснив, чому потрібно бронювати ІТ-спеціалістів із Glovo, Visa, Favbet Tech та інших компаній.
