Сформирован состав Этического совета, одного из ключевых органов судебной реформы, который будет проверять добропорядочность членов и кандидатов в Высший совет правосудия. В него вошли украинские судьи и юристы из западных стран, передает пресс-служба Офиса президента.
Членами Этического совета стали:
– Лев Кишакевич, судья Верховного суда в Кассационном уголовном суде;
– Юрий Трясун, судья Киевского апелляционного суда;
– Владимир Сиверин, судья в отставке Восточного апелляционного суда;
– Роберт Корди, судья в отставке Верховного суда штата Массачусетс;
– сэр Энтони Хупер, судья в отставке Апелляционного суда Англии и Уэльса;
– Лавли Перлинг, экс-генпрокурор Эстонии.
В общественной организации Центр противодействия коррупции утверждали, что Кишакевич и Трясун “имеют сомнительную репутацию и очевидно не соответствуют критериям добропорядочности”. В то же время в ЦПК подчеркивали: решающие голоса в Этическом совете будут у международных экспертов – и это позволит органу выполнить свое задание.
Кроме того, Этический совет в течение 6 месяцев со дня его образования также должен осуществить однократную оценку соответствия критериям профессиональной этики и доброчестности членов Высшего совета правосудия (кроме главы Верховного суда), избранных (назначенных) на должность до вступления в силу закона №1635-ІХ.
Как сообщалось, на заседании 13 сентября члены Совета судей отказались делегировать своих представителей в Этический совет, который должен проверять на доброчестность кандидатов и членов Высшего совета правосудия (ВСП). После этого президент Украины Владимир Зеленский заявил, что не допустит блокирования судебной реформы.
Согласно абз.6 п.23-1 заключительных и переходных положений закона “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно порядка избрания (назначения) на должности членов ВСП и деятельности дисциплинарных инспекторов ВСП” №1635-ІХ от 14 июля 2021 года, субъект формирования Этического совета подает председателю ВСП список кандидатов в состав Этического совета в течение 30 дней со дня поступления соответствующего обращения председателя ВСП.
Субъектом представления является, среди прочего, Совет судей Украины, который должен делегировать трех представителей в Этический совет, однако Совет судей не смог делегировать своих представителей в Этический совет, что вызвало беспокойство относительно прогресса судебной реформы из-за остановки очищения судебной системы.
Зеленский 8 июля применил право вето к принятому в конце июня парламентом соответствующему законопроекту №3711-д, восстанавливающему работу Высшей квалификационной комиссии судей Украины, а уже 13 июля Верховная Рада повторно приняла закон, согласившись с предложениями президента. Основное предложение президента к законопроекту о возобновлении работы ВККС касалось уточнений о принятии решения конкурсной комиссией по отбору ее членов при участии международных экспертов. Согласно закону, решение будет приниматься четырьмя голосами из шести в случае, если за это решение проголосовали как минимум два представителя от международных организаций. В соответствии с законом, ВККС считается полномочной в случае назначения в ее состав не менее 11 членов, как минимум шесть из которых назначены из числа судей или судей в отставке.
Парламент также проголосовал за законопроект №5068, который вносит изменения в законы “О регламенте Верховной Рады Украины” и “О Высшем совете правосудия”, касающиеся создания Этического совета, члены которого будут определять соответствие кандидата на должность члена ВСП критериям профессиональной этики и добропорядочности.
В первый состав Этического совета будут входить три лица из числа судей или судей в отставке, определенные Советом судей Украины, и три лица, которых выберут международные организации, предоставляющие Украине в течение последних пяти лет международную техническую помощь в сфере судебной реформы и предотвращения коррупции в соответствии с международными или межгосударственными соглашениями. Такие международные и иностранные организации согласовывают предложение общего списка кандидатов. В дальнейшем в состав Этического совета будут входить три человека из числа судей или судей в отставке, предложенные Советом судей Украины, один человек, предложенный Советом прокуроров Украины, один – по предложению Совета адвокатов Украины и еще один – предложенный Национальной академией правовых наук Украины в лице президиума.
