Сегодня, 10 октября, в Николаеве высадился десант украинских парламентариев – членов комитета Верховной Рады Украины по вопросам транспорта – и представителей Мининфраструктуры, чтобы вникнуть в проблемы морехозяйственного комплекса Николаевщины и ознакомиться с проблемами развития железнодорожного транспорта.
Своей визит киевские гости начали с посещения Николаевского морского порта, «экскурсию» по реализованным инвестиционным проектам которого («Бунге», «Нобель») для них провел Почетный президент Никморпорта Василий Капацына. Отметим сразу, что увиденное произвело впечатление на гостей, – и заместитель министра Мининфраструктуры Юрий Васьков, и председатель комитета ВР Украины по вопросам транспорта, народный депутат Ярослав Дубневич подчеркивали, что привлечение инвестиций в Никморпорт – это исключение в нынешних украинских реалиях, этакий николаевский феномен, но остальные украинские порты не могут похвастать такими успехами в привлечении инвестиций на основе государственно-частного партнерства.
А затем парламентарии ознакомились с работой филиала «Дельта-лоцман» ГП «АМПУ», о чем им рассказал начальник филиала Александр Голодницкий.
Но не только ради «инвестиционных красот» приехали нардепы и министерские чины сегодня в Николаев. То, что было озвучено на первой части заседания парламентского комитета о состоянии, проблемах и перспективах развития морского и речного транспорта, зрело уже давно, но сегодня было четко вербализовано.
По словам заместителя министра Мининфраструктуры Юрия Васькова, основные проблемы морехозяйственного комплекса – это изношенность инфраструктуры, неэффективное управление государством и необходимость реформ. Юрий Васьков представил инициативы Мининфраструктуры в части реформ, которые касаются как ряда конкретных действий (например, сокращение убыточных предприятий, эксперимент по снижению на 50% портового сбора), так и разработки новых законопроектов (в частности, о развитии внутреннего водного транспорта). Но на заседании парламентского комитета наиболее углубленно были рассмотрены три темы – возрождение морской администрации Украины, реформирование ГП «АМПУ» и размер канального сбора.
О необходимости возродить морскую администрацию Украины и реформировать ГП «АМПУ» говорили и заместитель министра Мининфраструктуры Юрий Васьков, и заместитель председателя комитета ВР Украины по вопросам транспорта, народный депутат Украины Борис Козырь, президент Ассоциации «УКРПОРТ» Юрий Крук.
«Необходим орган управления морским транспортом, без этого органа ничего не сдвинется с места, – говорил Юрий Крук. – «АМПУ» мы видели под другим углом. Мы создали монстра. Но не в человеке проблема, а в системе. «АМПУ» должна быть, только в совершенно другом виде».
Надо отметить, что парламентарии уделили много внимания ГП «АМПУ» и ее руководителю Андрею Амелину, потому что у «АМПУ» на счетах средств много, однако необходимые работы, в частности, по дноуглублению, ни в портах, ни на каналах не проводятся, годовые финпланы предприятий утверждаются ближе к концу года… «В «АМПУ» много ручного управления. Есть зарегистрированность процедуры утверждения финпланов. Предлагаю посвятить работе «АМПУ» отдельное заседание комитета», – сказал председатель комитета ВР Украины по вопросам транспорта Ярослав Дубневич.
Что же касается канального сбора, то в этом случае, по словам начальника филиала «Дельта-лоцман» ГП «АМПУ» Александра Голодницкого, его можно рассматривать с нескольких точек зрения: если необходимы инвестиции в дноуглубление БДЛК (с 10,3 до 15 м), то снижать размер канального сбора не следует, а если нет, углублять БДЛК не будут, – тогда снижать канальный сбор необходимо до экономически обоснованного уровня.
Как считает Почетный президент Никморпорта Василий Капацына, не следует углублять БДЛК, поскольку надо еще думать об экологии (дноуглубление снизит запасы пресной воды), кроме того, и этих глубин достаточно. Но снизить канальный сбор просто необходимо.
«Николаевский регион – донор для портов Большой Одессы из-за канального сбора. Канальный сбор надо снижать до себестоимости», – сказал Василий Капацына.
Подытожил первую часть выездного заседания комитета ВР по вопросам транспорта заместитель председателя комитета, народный депутат Украины Борис Козырь. По его словам, сегодня был сделан первый шаг к возрождению Морской администрации Украины и к снижению размера канального сбора до экономически обоснованного.
