Харьков, Запорожье, Николаев, Кировоград, Черкассы и Луцк сих пор не имеют собственных стратегий развития, а стратегии еще 9 городов содержат значительные просчеты. Это следует из результатов анализа практик подотчетности и прозрачности органов местной власти, который презентовали в Киеве эксперты Центра политических студий и аналитики.
«Без стратегии развития город может развиваться только хаотично, не имея четкого видения будущего, – утверждает эксперт Центра политических студий и аналитики Сергей Корнилюк. – Наш анализ стратегий развития крупных городов Украины показал, что местные чиновники не уделяют достаточно внимания стратегическому планированию. Только 7 из 24 городов-областных центров смогли разработать и утвердить качественные стратегии развития».
По словам эксперта, анализ стратегий развития городов демонстрирует отсутствие в Украине единой методологии их разработки. Документ не является обязательным для создания и публикации. Отсутствуют официальные типичные методические рекомендации по их разработке, мониторингу и оценке эффективности выполнения. Стратегические планы городов существенно отличаются по структуре и качеству разработки.
Главным недостатком большинства стратегий является отсутствие конкретики: шаблонность и расфокусированность стратегических целей, размытость формулировок операционных целей и задач, отсутствие или недостаточная проработанность индикаторов успешности и плана мониторинга выполнения, отсутствие оценки нескольких сценариев развития и необходимых ресурсов для выполнения стратегии, отсутствие связи с другими документами системы планирования, отсутствие проведения мониторинга выполнения и оценки эффективности.
«К лучшим практикам стратегического планирования можно отнести Стратегию развития «Винница-2020», Стратегический план развития города Днепропетровска до 2020 года, Стратегию развития города Киева до 2025 года, Комплексную стратегию развития Львова 2012-2025 гг., Стратегии экономического и социального развития «Одесса-2022», – заявил Сергей Корнилюк.
В рамках исследования были собраны для сравнения между собой все утвержденные стратегии и стратегические планы развития городов областных центров Украины по состоянию на начало сентября 2015 года. Все проанализированные документы получены через официальные запросы и путем мониторинга официальных сайтов горсоветов и выложены для свободного скачивания по ссылке http://openbudget.in.ua/public/documents, сообщили в Центре политических студий и аналитики.
