Верховная Рада Украины поддержала во втором чтении и в целом законопроект “О публичных закупках”, предусматривающий усовершенствование системы ProZorro.
Об этом сообщают «Буквы».
За документ № 1076 проголосовали 292 парламентария.
“Мы предлагаем снижение порога закупок до 50 тысяч гривен и внедрение обязательной отчетности в системе ProZorro за все закупки от 0 гривен. Мы предлагаем внедрение персональной ответственности руководителя бюджетной организации за нарушение законодательства в сфере закупок. Мы предлагаем автоматическое отклонение аномально низких цен, поскольку за низкой ценой обычно скрывается плохое качество. Мы также боремся с закупками по завышенным ценам и противодействуем дисквалификации участников по формальным признакам”, – подчеркнула нардеп от “Слуги народа” Роксолана Пидласая, представляя документ.
Ранее нардеп называла данный законопроект “второй закупочной революцией”.
Как объяснил в Facebook первый замминистра развития экономики, торговли и сельского хозяйства Павел Кухта, законопроект усовершенствует систему ProZorro:
1. Закон выводит из тени более четверти миллиона закупок в год, поскольку система ProZorro становится обязательной для закупок стоимостью от 50 тыс. грн каждая (сейчас от 200 тыс. грн). Это еще 9 млрд грн дополнительной экономии в год.
2. Закон обязывает заказчика отчитываться за ProZorro обо всех закупках стоимостью от 1 копейки (сейчас от 50 тыс. грн).
3. Закон вводит персональную ответственность должностных лиц (в частности, руководителей госучреждений) за нарушение законодательства в сфере публичных закупок: штраф от 2 до 10 тыс. необлагаемых минимумов (34-170 тыс. грн). Сейчас ответственность коллективная.
4. Закон покончит с “обжаловальным троллингом” путем внедрения дифференцированной платы за жалобу в АМКУ (через отдельное постановление Кабмина). Сейчас из-за необоснованного обжалования большого количества закупок существенно задерживается их проведение.
5. Бороться с демпингом станет проще: система будет подсвечивать аномально низкую цену. Поставщик будет вынужден ее обосновать для заключения договора с заказчиком.
6. Закон утверждает использование онлайн-магазина Prozorro Market для заказчиков. Теперь бюджетники смогут покупать распространенные товары в несколько кликов.
7. Бизнес, который победил в тендере, будет иметь 24 часа на исправление незначительных ошибок в тендерном предложении. Сейчас эту практику успешно применяют в закупках для нужд обороны.
8. Закон позволит консультации с бизнесом для заказчиков на этапе подготовки к тендеру.
9. Медицинские препараты (вакцины преимущественно) будут закупать через международные организации в течение еще 2 лет. Перечень лекарств и порядок закупок будет утверждать Кабмин.
Изменения вступят в силу через полгода с момента официальной публикации закона.
Читайте: Новые правила аренды гос- и коммунального имущества. Закон прошел первое чтение
