Село Богдановка Доманевского района Николаевской области всегда было ближе к Южноукраинску, чем к своему райцентру. С началом реформы децентрализации – вхождение сел Богдановского сельского совета в какую-то объединенную общину или создание такой на собственной базе стало камнем преткновения как для головы и депутатов сельсовета, так и для жителей.
Согласно рекомендации Минрегиона по формированию объединенных общин, Богдановский сельский совет должен по перспективному плану войти в Доманевскую поселковую объединенную территориальную общину. Однако расстояние до райцентра и будущего центра потенциальной объединенной общины составляет до 35 километров, причем, по плохой дороге. По словам Богдановского сельского головы Ростислава Шкурченко, добраться в райцентр в таких условиях всегда было сложно, а зимой вообще по 2 – 3 дня было не проехать из-за нерасчищенных сугробах на дорогах.
С другой стороны, на расстоянии 3 километров через реку Южный Буг, по которой была налажена понтонная переправа, расположен город областного значения Южноукраинск. В нем уже работает и решает свои вопросы большинство населения Богдановского сельского совета. Но из-за того, что на момент составления перспективного плана не были внесены изменения относительно возможного объединения вне района, это перспективное направление создания ОТО не учтено.
Богдановской сельской раде до сих пор не удается определиться со своим будущим. С одной стороны, внесенный на рассмотрение парламента законопроект, который бы предоставил городам областного значения статус ОТО и давал бы возможность окружающим селам присоединяться без перевыборов городского головы и городского совета, – еще не принят. Поэтому и Богдановка, и Константиновка, затаив дыхание, ждут принятия этого закона. Когда он появится – неизвестно, но сельские общины пока теряют возможность развиваться и получить государственную субвенцию для ОТО.
Поэтому и Константиновский (Вознесенский район), и Счастливский, и Прибугский (Вознесенский район) сельсоветы решили сами создавать свои небольшие ОТГ и предложили Богдановке – присоединиться. Эта ситуация неопределенности, конечно, плохо влияет на настроение населения. Кроме того, муссируются провокационные слухи, что якобы до конца лета те, кто не объединятся, будут принудительно присоединены по перспективному плану.
Взволнованная община Богдановского сельсовета обратилась за помощью в Николаевское региональное отделение Ассоциации городов Украины и к народному депутату Украины Вадиму Подберезняку. При участии этого депутата, Василия Иванченко, бывшего председателя Домановской РГА и нынешнего помощника приглашенного народного депутата, а также консультанта АГУ Александра Дудюка состоялась встреча в Богдановской школе с общественностью сельского совета.
Главный вопрос, который задавали Вадиму Подберезняк на встрече, был о том, можно ли решить проблему с переправой. По словам сельского головы Ростислава Шкурченко, проблема заключается в том, что эта связь ненадежная, особенно зимой. Он сообщил о случаях провала людей под лед при попытке перейти реку.
Вадим Подберезняк высказал свое видение: с точки зрения потенциального объединения, в том числе и медицинского обслуживание и управления, было бы хорошо, если бы было сообщение с Южноукраинском. Для этого нужно решить вопрос с мостом.
-Я могу обещать вам только то, что можно решить. Поэтому нужно либо строить мост, или делать какое-то понтонный сообщения, – сказал нардеп. – Я считаю, с понтоном решить ситуацию гораздо проще. Можно обратиться и в министерство обороны, и в министерство инфраструктуры с вопросом, чтобы они выделили для нормального сообщения понтон.
Он сообщил, что сразу же обратится в соответствующие министерства, чтобы найти такой понтон и установить его.
– Эта реформа будет нарастать. Каждая территориальная община может получить больше, больше прав, сможет сама распоряжается своей землей, руководить своей жизнью. С кем вам объединяться – решать только вам. Я вас буду поддерживать в любом решении, – сказал нардеп.
На вопросы жителей Богдановки, не присоединят ли их к кому-то принудительно, консультант Николаевского отделения АГУ Александр Дудюк пояснил, что по закону объединение является добровольным. Поэтому никакого принудительного присоединения не будет. Вместе с тем государство заботится о том, чтобы общины были жизнеспособны и могли обеспечить уровень оказания услуг не хуже нынешнего, а как раз улучшить жизнь людей. В этом и заключается смысл реформы децентрализации.
Что касается изменений в перспективный план, то его необходимость предопребелена накопленным опытом.
-Недавно был принят закон, который позволяет присоединяться к общинам другого района, – пояснил парламентарий. – Поэтому, если возникают какие-то вопросы, которые мешают объединению общин, то если это целесообразно, мы можем вносить соответствующие изменения, – сказал Вадим Подберезняк.
Что касается вопроса строительства стационарного моста, то Вадим Подберезняк считает, что в ближайшее время это вряд ли возможно: строительство моста – это сложно и дорого. Сначала нужно тщательно и профессионально изучить все вводные, разработать проект и так далее. Поскольку этот мост исключительно местного значения, то вопрос его строительства вряд ли будет решен в ближайшие 5 лет. Однако, убежден нардеп, нужно смотреть вперед и планировать реализацию этого инфраструктурного проекта уже сейчас, параллельно с решением вопроса с понтонной переправой.
Напомним, как сообщало Инше ТВ, президент пообещал ликвидировать председателей ОГА в рамках децентрализации
