Еврокомиссия подготовила ряд предложений по реформированию миграционной политики. Согласно документам, обнародованным 6 апреля, существенные изменения коснутся двух процессов: въезда в ЕС мигрантов, претендующих на статус беженца, а также регистрации граждан третьих стран, въезжающих на европейскую территорию с краткосрочной визой (позволяет находиться в общей сложности до 90 дней каждые полгода), пишет ЦТС
В частности, предлагается отменить штампы в паспортах въезжающих в ЕС. В документе Еврокомиссии утверждается, что штампы в паспорте и фотографию на документах при нынешних технических возможностях слишком просто подделать.
Вместо этого на всех пунктах пограничного контроля ЕС должны быть установлены терминалы, которые позволят въезжающим иностранцам оформить пересечение границы при минимальной помощи офицера пограничных служб. Для ускорения процедур проверки и оформления документов главным будет не пограничник, а машина. Еврокомиссия предлагает сканировать все – данные паспорта, визы и биометрики. Они будут сличаться с информацией, находящейся в общей базе данных европейских пограничных служб. На этом основании будет выноситься решение о праве человека на въезд.
Название централизованной системы проверки виз – Exit-Entry System (EES, или “Система въезд-выезд”). Европейские власти ожидают, что автоматизированная система существенно сократит время ожидания на пограничном контроле.
Главная проблема – право человека на защиту личных данных. По мнению Еврокомиссии, властям ЕС необходимо детально обсудить, как повлияет предлагаемая система EES на свободы, которые гарантируются каждому. Уже сейчас понятно, что допуск к данным EES получат и западные силовые структуры, включая Европол.
Помимо идеи о создании EES, она предлагает существенные изменения в подходе к мигрантам. Самое главное – пересмотр Дублинских правил, согласно которым запрос на получение статуса беженца может рассматриваться только в той стране ЕС, куда мигрант прибыл изначально. Теперь же предлагается распределять беженцев по европейским странам еще до того, как решить вопрос их легального статуса. Кроме того, есть идея выработать правила, которые не позволят мигрантам выезжать из той страны ЕС, куда они были распределены. Перед тем как решить, в какую страну направить беженца, Евросоюз будет обращать внимание на структуру местной экономики, а также на образование и трудовой опыт мигранта.
Когда будут реализованы изменения, неизвестно. Предложения должны обсудить как центральные институты Евросоюза, так и власти стран-членов ЕС.
За 2015 год в ЕС въехали более 1,2 млн мигрантов. Большинство из них осело в Германии. На данный момент численность беженцев только в этой стране оценивается примерно в 1 млн человек.
